7月29日，中国共产党东山县第十五次代表大会胜利闭幕。五年来，东山县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，认真落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，团结带领全县党员、干部群众，拼搏进取、善作善成，高质量完成县第十四次党代会提出的目标任务，为加快建设美丽幸福富裕海岛奠定坚实基础。
过去五年，实干成就事业、奋斗创造幸福。
●经济实力更加壮大。全县地区生产总值突破300亿元，5年增加80亿元，年均增长6%以上；人均GDP达13.66万元，年均增长5.8%；一般公共预算总收入突破20亿元，年均增长8.0%；地方一般公共预算收入从10.47亿元增加至17.25亿元，年均增长超过10%，连续两年获评全省县域经济发展“十佳”县。
●产业基底更加厚实。编制完成《东山国际旅游岛发展总体规划》《“生态岛+高效用海”发展规划》，制定全省首个县级《海域使用详细规划》，累计实施重点项目423个，新增新上“四上”企业380家，2025年全县接待旅游人次突破1100万、旅游总花费突破148亿元。获评全国县域旅游发展潜力百佳县、全国休闲农业重点县、中国鲍鱼种苗之乡，进入全国预制菜产业基地百强榜单。
●城乡品质更加宜居。实施212个城乡品质提升项目、总投资126亿元，推动岛外引水第二水源工程通水，红旗水库扩容工程投用，新建135公里城乡污水管网、改造34个老旧小区、硬化198条背街小巷，开工建设漳汕高铁及配套项目，城镇化率从67.2%提升至68.84%。2024年全省深入学习“千万工程”经验推进乡村全面振兴现场会在东山召开，获评“四好农村路”全国示范县，成为全国乡村全面振兴工作联系点、全省首批城乡融合试点县。
●开放优势更加突显。在全省首创项目代办中心，建成全国首个县域低空综合治理标杆项目，10项创新举措入选中国开发区营商环境百家案例等国家省市典型经验。城垵水域获批临时开放，建成全省唯一的肉类水果冰鲜“三合一”指定监管场地，开通全市首条直航台湾本岛的货运航线。进出口国家和地区达136个、累计进出口额超过600亿元。获批国家级渔港经济区试点、国家级台湾农民创业园、国家骨干冷链物流基地。
●民生福祉更加殷实。将80%以上的财政支出用于民生领域，建成35家幸福食堂、22个生命公园，投用市民文化广场、新图书馆等一批民生项目，新增2个中国美丽休闲农村、15个省级乡村振兴示范村，61个行政村村集体收入连续三年全部突破20万元，城乡收入比1.44全市最低、全省前列，获评全国文明城市、全国第一批义务教育优质均衡发展县、中国“长寿之乡”、全国双拥模范县“六连冠”。
●党风政风更加淳厚。深入开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育，大力学习弘扬谷文昌先进事迹，获评平安中国建设示范县、市对县意识形态考核连续十年全市第一等次。全县政治生态持续向好，统一战线不断巩固，党管武装有力加强。
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聚力向海图强 壮大提升产业实力
做大做强现代渔业产业。坚持海上“种养加”一体化发展，做强海洋种业“芯片”，力争5年内再打造一批“国字号”优势种业品牌，推动“零散养殖”向“园区养殖”升级，加快建设深海养殖及捕捞产业基地，着力推动水产品申请国家地理标志认定，做强区域公共品牌。
做大做强硅基新材料产业。坚持以旗滨玻璃为龙头，突出上游稳原料、中游扩制造、下游延配套、科创破瓶颈、园区强承载，大力实施光伏超白石英砂、临港工业产业园光伏众创孵化园二期等项目建设，打造集硅砂提纯、玻璃智造、精深加工为一体的百亿级硅基新材料产业集群。
做大做强海上风光电产业。坚持“高效用海、高效用能”，扎实推进海上风光电产业项目建设，引进海上风电整机制造商及关键零部件企业，建设海上风电运维中心，打造集开发建设、运营维护为一体的海上风光电产业集群，开辟智能船舶制造、深海养殖高端装备等发展新赛道，打造清洁能源示范基地。
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聚力传承保护 繁荣发展文旅经济
着力打造文艺精品和文化品牌。加强谷文昌先进事迹挖掘与弘扬，推动“关圣文化史迹”联合申遗、关帝文化产业园提升，打造世界闽南文化交流中心（东山片区），实施文艺精品提升与文化惠民工程。
着力打造文化旅游支柱产业。以铜山古城等重点项目为牵引，持续深化景区“创A”“升A”质量提升行动，开发海洋研学旅游、海上运动赛事等旅游产品，拓展“文旅+水上运动”“文旅+旅居康养”等“文旅+”模式，以非遗为载体，以配套服务为支撑，打造“文创东山”品牌和高品质文旅服务。
3
聚力内联外通 突破跃升开放能级
建强高铁片区。加快推进漳汕高铁东山场站及配套设施建设，积极构建以高铁站为核心的产城融合发展新模式，建设集中展销平台、新型消费场景、制造研发基地，打造集综合交通、高端商务、产业集聚、文化展示和生态宜居等功能于一体的现代化高铁新城。
建强港口码头。充分发挥国家一类开放口岸等优势，建设大澳中心渔港、澳角中心渔港，推进港兴码头修复，规划建设冬古作业区。建设对台小额商品交易市场，探索台湾远洋渔船停靠东山港口试点工作，构建东澎融合发展先行区。加快建设中菲“两国双园”（东山片区），推动城垵作业区扩大开放、内外支线拓展，积极争取纳入中国（福建）自由贸易区范围，做强保税区产业园。
建强冷链物流。加快推进水产品批发集散基地建设、海关指定监管场地验收，探索水产品出口“大基地”备案；统筹发展跨境电商、农村电商，推动智能高层立体冷库、智慧云仓等项目建设，积极招引国内大型冷链物流企业进驻东山，做大做强国家级冷链物流骨干基地。
4
聚力城乡一体 持续擦亮“两山”品牌
提升城乡风貌品质。坚持“一岛一城市”统筹谋划，稳妥推进条件成熟乡镇改设街道，实施西埔内圩和铜陵顶街片区更新，推动二建片区、老旧粮站等棚户区改造。持续实施“乡村振兴整县推进”行动，积极争创全国乡村振兴示范县、美丽乡村先行区，打造澳角村共同富裕样板村。
提升城乡基础设施。加快建设县城区排水防涝管网提质增效工程和易涝点区域雨污分流改造工程，推进龙潭、双东湖集蓄雨水区建设，保障河道生态补水能力，建强全岛水网、地下管网。实施G228杏陈镇后林村至康美镇西崎村段、陈城镇澳角村至港口村段等国省干线建设，打通新一中至文星路等“断头路”，构建“镇区15分钟通达县城、30分钟上高速”的交通圈。
提升城乡生态环境。持续推进乌礁湾生态环境综合整治、入海沟渠“除黑消劣减氮”等重要工作，巩固提升海上传统养殖设施升级改造成果和人居环境整治功效，打造“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”美丽海湾，加快构建从山顶到海洋的保护治理大格局。
5
聚力共建共享 扎实推进共同富裕
促进城乡居民创收增收。打好产业扩岗、技能提薪、创业富民“组合拳”，实施工坊从业者、低收入群众等重点群体增收计划，创设“零工市场+”灵活就业、公益岗位托底安置，构建县镇村三级就业服务网。力争到2030年，城镇居民人均可支配收入年均增长5%以上，农村居民人均可支配收入年均增长5.5%以上。
促进教育医疗扩优提质。突出优质均衡、全域提升，实施县中振兴计划，建设省级示范性普通高中和达标高中，支持漳州职业技术学院东山校区建设；加强老年医学专科建设，推动县镇医疗卫生优质资源下沉，提升县域医疗水平综合竞争能力和服务水平。
促进“一老一小”颐养善育。深入推进全省县域“一老一小”家政服务综合试点工作，探索乡镇卫生院与敬老院“两院一体”医养结合模式。倡导积极婚育观，完善生育保险制度，实施早孕关爱与出生缺陷防治提升计划，全面提升“一老一小”服务水平，促进人口高质量发展。
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聚力和谐善治 守护东山万家安宁
注重强化发展安全。健全粮食生产、储备、应急等粮食安全保障机制，保障重点产业链供应链安全。加强网络、数据、人工智能、生态、低空安全保障体系建设，提高防范化解重点领域风险能力，有效防范化解重点领域风险。
注重强化公共安全。健全重大突发公共事件处置保障体系，完善防灾减灾救灾体系，完善和落实安全生产责任制。健全维护社会稳定责任体系，建立完善社会稳定风险评估机制，推进信访工作法治化，深化网络生态环境治理。
注重强化社会治理。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，健全社会工作体制机制，加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，全面实施乡镇履行职责事项清单，加强基层服务管理力量配置，让社会井然有序、基础稳固坚实、治理精细高效、人民安居乐业。
本版文图除署名外由 东山县委报道组 提供