鹿溪潮涌，见证五载峥嵘；梁山叠翠，映照满目新景。7月29日，中国共产党漳浦县第十五次代表大会胜利闭幕。会议回顾五年工作，提出未来五年的奋斗目标和发展战略。新的号角吹响，产业新城蓄势腾飞，一幅更加壮丽的发展图景正迎面而来。
●夯实产业根基 做强县域经济。全县地区生产总值接连突破500亿元、600亿元大关，荣膺全国县域投资竞争力百强县，连续两年跻身全省经济发展“十佳”县。规模工业总产值年均增长12%、总量达443亿元，联盛一期全面投产，实现百亿级工业企业“零”的突破；入选海峡两岸中小企业合作区、全省县域重点产业链试点县。填鸭、蛋禽、生猪三大种养加产业园初具规模；新增全国名特优新农产品48种，总数全省最多；获评国家现代农业产业园、全国名特优新农产品整体推进县，入选国家乡村振兴示范县创建名单。净增限上贸易业企业260家、规上服务业企业41家，新增A级景区3个，成为全国县域自驾游标杆县。
●聚力改革创新 优化营商环境。累计培育国家高新技术企业97家、省级科技小巨人领军企业25家、专精特新中小企业16家，R&D投入总量达29亿元。全省首创“招商一站通”线上平台，全市率先实行“企业家日”“企业接待日”“干部入企服务锻炼”等机制，化解重点领域历史遗留问题211项。县域医共体建设经验在全省推广。龙睿资本运营有限公司获得“AA+”评级，金垦集团组建运营。建立省级以上名医工作室18家，新增市级以上创新平台8个，引育各类人才429人。
●提升城市品质 绘就乡村画卷。城镇化率达59%，成为国家新型城镇化潜力地区试点县。投入83亿元实施城建项目224个，建成文体中心主体育场、元光生态文化公园，改造提升老旧小区52个，新增绿化面积超5万㎡，建设改造城市道路35公里、打通断头路18条，增设停车位3215个，改造雨污分流管网46公里。拆除危旧房屋37万㎡，新增公共配套、绿化美化1.3万㎡，完成裸房整治2400多栋，实施乡村振兴项目293个，官浔溪坂“庭院经济”入选全省乡村振兴优秀案例。
●深耕民生福祉 厚植幸福底色。民生支出财政占比连续5年超过80%，累计达206亿元，实施为民办实事项目325个。41个重大水利项目累计完成投资29亿元，建成朝阳水库主体工程和城乡供水一体化一期项目。46个交通项目累计完成投资82.7亿元，港城大道全线贯通，建成沈海高速万安和天福服务区出入口。投入21.7亿元实施859个输变电和配网项目，供电可靠性达99.98%。城镇新增就业1.5万人，全体居民人均可支配收入年均增长7%。新增学位6870个、医疗床位540个，改造提升农村幸福院205所，建成幸福食堂30个、村级生命公园81个。累计发放城乡低保、特困供养、残疾人补贴等资金超7亿元，惠及群众超240万人次。
●守牢安全底线 深化平安建设。鹿溪流域水质从劣Ⅴ类提升至Ⅲ类，水环境改善幅度入围全国十强。安全生产治本攻坚三年行动深入开展，累计排查一般隐患32806个、重大事故隐患242个，整改率100％。建成县综治中心，获评省级平安县，通过全国市域社会治理现代化试点验收。
●锤炼过硬作风 汇聚奋进合力。干部作风更加扎实，创新“四下基层、三进三访”工作机制，累计解决各类问题诉求1.77万个。新兴领域党组织活力增强，天福、同溢堂党建经验入选全国“百个两新党建创新案例”。县纪委监委获全国嘉奖，双拥工作获评省级模范县“八连冠”，全县上下政通人和、心齐气顺。
1
聚力工业主导 激活县域经济新动能
壮大产业集群。推动绿色纸业集群发展，服务保障联盛林浆纸一体化扩建项目；推动精细化工加速崛起，壮大管材管件、纺织化纤、塑料制品等规模；推动清洁能源延链强链，开发风光资源，延展储能、绿电直联等场景应用；推动传统产业转型升级，引导食品产业向深加工和价值链高端延伸，支持医药健康产业做大做优、家居建材产业更新迭代。建强平台载体。推进绥安园、旧镇园“腾笼换鸟”“工业上楼”，完善大南坂园集中供热、冷链物流、检验检测等配套，鼓励长桥园承接肉蛋禽精深加工项目，推动万安园区加快集聚新能源、新材料、智能制造等优势产业，盘活赤湖园区低效用地，发展壮大临港工业，加快前亭化工新材料产业园申报。着力招优引强。加快集聚更多延链补链强链和龙头型、创新型项目，优化《飞地招商管理办法》，开展签约项目滚动攻坚行动，推行专兼职队伍“全程代办”。
2
聚力扩容提质 擦亮幸福城市新名片
优化空间布局。推进县城“东进、南扩、西延、北拓”，打造“一轴两岸三片”新格局。守护县城中轴线，开发鹿溪两岸，南岸打造产城融合先行区，北岸加快建设二十里生态廊道。拓展旧城核心区、文体中心片区、元光公园片区三大片区。加快城市更新。推进老旧街区、老旧小区改造，推动农贸市场提档升级，加快龙湖路延伸段、梅西通站道路等项目建设。实施东南片区燃气管网、第二自来水厂、污水处理设施等一批新改扩建项目。丰富服务供给。打造府前唐街、八栋夜市等美食消费集聚区，办好净凉阁、望山广场等市民文化嘉年华，完善医疗、养老、托育、家政等嵌入式生活配套，积极发展物流、法律、金融等现代服务业。
3
聚力共富共美 打造乡村振兴新样板
深耕山水林田。守牢粮食安全底线，加快推进朝阳大型灌区项目落地实施，发展远洋捕捞、深海养殖、楼房育苗等生产模式，推动竹笋、茶油等森林食品丰产增效，优化畜禽、果蔬、食用菌、藻类等种养结构。育强特色产业。支持跨镇共建、跨村联建，打造农业产业共同体，深入挖掘名特优新农产品和地理标志产品价值，打造填鸭、蛋禽、蝴蝶兰、河鲀、地瓜等一批产值超10亿元的农业全产业链。扮靓和美乡村。补齐文化阵地短板，深化农村人居环境整治，推进“拆旧拓新”向高阶版本跃进。
4
聚力山海联动 奏响文旅融合新乐章
描绘“全景图”。打造红色革命、蓝色滨海、绿色康养、金色古韵等四大精品旅游线路。依托天福养生文化村和花博园、温泉带等资源，打造闽南重要康养福地；整合石雕园、五里三城等景区景点，打响多彩唐郡品牌；盘活碧海银滩、火山地貌、抽象画廊等优质资源，打造滨海旅游目的地。唱响“四季歌”。推出“春赏花、夏赶海、秋登高、冬温泉”等旅游产品，力争到2030年，全县年旅游总收入突破200亿元。做活“金名片”。打造道周、涉台、孝廉、红色等文化名片。办好“黄道周奖”书法作品邀请展，发挥涉台文物教育功能，立足车本红色文化和自然生态，完善要素配套，支持推进仓里山遗址考古发掘。
5
聚力协调发展 构建改革开放新格局
坚定不移深化改革。加快县属国有企业市场化转型和国有林场改革，深化“放管服”改革，打造一流营商环境。持续扩大开放合作。加快将军澳作业区建设，加强特色农业、机械装备、乡建乡创等领域合作，加快实施闽台文化交流中心等项目，发挥台湾农民创业园平台优势，在建设台胞台企登陆“第一家园”中走前头、作示范。一体推进区域协同。深度融入闽西南协同发展区和厦漳泉都市圈，打造市域副中心城市；协同古雷加快发展；紧盯“古雷原料—漳浦加工”，积极发展石化下游产业链；加快鹿溪南岸开发建设，延伸产城融合纽带。
6
聚力绿色发展 构筑生态文明新高地
深化全域污染防治。加压推进提水式海水养殖和“排骨沙滩”等重点治理，管好无居民海岛；深化流域生态综合治理，完善农村污水处理设施，加快县城雨污分流管网改造；健全农用地与建设用地污染防控体系；深化工业废气、扬尘、尾气等重点领域治理。发展低碳循环经济。制定“双碳”规划，推进碳汇价值转化，发展培育绿色燃料、固废再生等新增长点，增加绿色产品和服务供给。提升生态治理能力。全方位、全过程加强生态环境保护。强化执法监管，推行排污许可证“一证式”管理，拓展行刑双向衔接和生态环境损害赔偿制度。
7
聚力以人为本 展现安居乐业新气象
完善基础配套。推进总投资85亿元的20个水利项目，实施总投资50亿元的43个交通项目，推动总投资超46亿元的12个输变电工程及相关配网项目。实施中部集散枢纽等项目，拓展低空运输等新场景。办好民生实事。支持漳浦一中创建省级示范性普通高中，实施一批康复护理、医养结合项目，推进恒爱康养中心、农村幸福院提质升级等项目，深化殡葬领域改革。夯实社会保障。推进全民参保计划，健全城镇职工、城乡居民养老保险和医疗保险体系。构建社会保险、社会救助与关爱帮扶相结合的保障网络。落实生育支持政策和激励措施。
8
聚力治理增效 绘就平安漳浦新画卷
防范风险隐患。压紧压实安全生产责任制，健全应急管理体制，提升全民防灾减灾救灾能力，防范化解债务、金融等风险，打击各类违法犯罪，抓实抓细信访工作，建立健全县、乡、村三级综治中心联动机制。开展“九五”普法。动态完善乡镇履职事项清单，健全村（社区）工作事项准入制度，鼓励引导各类社团组织健康有序发展、发挥正向作用。
本版文字由 漳浦县融媒体中心 林惠卿 林泽霖 整理提供