?谢丹妮
干部考核是引领干事创业的“指挥棒”，也是衡量政绩的“度量衡”，更是引导各级领导干部树立和践行正确政绩观的关键抓手。习近平总书记强调：“完善干部考核评价体系，引导干部树立和践行正确政绩观。” 当前，要如何用好政绩考核“指挥棒”，引领激励广大干部为人民出政绩、以实干出政绩，是摆在我们面前的一项重大课题，也是锻造忠诚干净担当干部队伍、推动高质量发展的必然要求。
坚持正确导向，
明确政绩考核“考什么”
有什么样的考核标尺，就会催生什么样的政绩行为。“考什么”是政绩考核评价体系的核心，也是催生具体政绩观、形成具体政绩的直接原因。一要坚持把政治标准放在首位。政治属性是干部的第一属性。习近平总书记强调，“坚持正确用人导向，把德才兼备、以德为先贯穿干部工作全过程”“真正把忠诚党和人民事业、做人堂堂正正、干事干干净净的干部选拔出来”。因此，要将政治标准贯穿始终。二要突出为民造福是最大政绩。习近平总书记指出：“中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。”政绩考核要始终站稳人民立场，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容。三要紧扣高质量发展的主题。习近平总书记强调：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。”随着我国社会主要矛盾的转变，我国经济发展正处于方式转变、结构变化、动力转换的关键时期，各级干部必须尊重客观规律，顺应时代需要，转变发展思路，从追求量的积累转向更加注重质的提升，将推动高质量发展作为履职尽责的重要任务。
锚定方式方法，
把握政绩考核“怎么考”
如果说“考什么”解决的是方向问题，那么“怎么考”解决的是路径问题。科学的考核方法是实现考核目标的重要保障。当前，一些地方和单位干部选不准和考核偏差息息相关，存在着“不提拔不考核、不换届不考核、不到年底不考核”的考核不经常现象、“流于形式走过场”的考核简单化现象、“重点不突出、针对性不强”的考核“一刀切”现象等。因此，习近平总书记指出：“建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系。”一要重视日常考核。日常考核既要注重干部的日常表现，又要注重其在完成急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验中的表现，既在小事上察德辨才，更在大事上看德识才。二要开展分类考核。针对不同地区的发展实际提出不同的考核要求，习近平总书记在谈到节约用水时认为，如果在严重缺水地区先试行节水的政绩考核，就可以逐渐遏制拿水不当回事的观念和行为。此外，不同岗位的干部也要区别考核，不能“上下一般粗”“左右一个样”。三要推动近距离考核。习近平总书记强调：“要近距离接触干部，看干部对重大问题的思考、对群众的感情、对待名利的态度、为人处世方式、处理复杂问题能力。”要近距离、多角度观察干部，尤其是多到基层群众中、从乡语口碑中了解干部，形成全面、准确的干部考核结论。
强化结果运用，
突出政绩考核“怎么用”
政绩考核的目的是运用，其结果是兑现。“干得好”理应“考得好”，“考得好”还得“用得好”。因此，必须做好考核的“后半篇文章”，形成鲜明导向。一要形成重德才、重实绩的用人导向。选人用人导向是政绩考核工作的风向标。习近平总书记指出，要把“考核结果作为各级领导班子和领导干部奖惩和提拔使用的重要依据”。总书记进一步强调：“我们要在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据。”通过考用结合，将政绩考核结果最大限度体现在选人用人上，不仅能选拔德才兼备的干部，还能形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的良好导向，营造积极健康、干事创业的政治生态。二要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。一方面，要以严肃问责彰显考核权威。习近平总书记强调：“要实施最严格的考核问责。”总书记进一步指出：“只有真追责、敢追责、严追责，做到终身追责，制度才不会成为‘稻草人’‘纸老虎’‘橡皮筋’。”要以严肃的问责倒逼严格的考核，坚持有责必问、问责必严，让考核真正起到选贤任能、推动形成正确政绩观的关键作用。另一方面，要建立容错纠错机制。习近平总书记指出：“解决干部敢干事问题，就要建立容错纠错机制。”要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。坚持“三个区分开来”，让干部甩掉思想包袱，激励作为，勇于担当，锐意进取。