近日,芗城区珑璟新苑“邻好·社区服务中心”、高新区龙江新苑“好客邻里中心”等一批民生综合体接连开门迎客。
刚一开业,热闹的烟火气便扑面而来:社区食堂飘出饭香,共享茶室内友邻畅谈,一旁的诚爱护理站内,前来咨询居家照护的家属络绎不绝。“我母亲常年卧床,想找一个上门照顾的护工。”“上门给老人洗澡怎么收费?”面对群众最迫切的诉求,工作人员耐心解答。
接连亮相的不只是新场所,更是漳州养老服务的新图景。面对家庭养老功能弱化、失能老人照护需求凸显的现状,漳州将居家养老服务深度融入社区规划与建设之中,推动专业服务向楼栋延伸、向家庭下沉,让“夕阳红”在家门口有了更踏实的依靠。
社区长出养老新空间
“这洗澡椅不用打孔就能装,镜子是倾斜的,坐着轮椅也能照得清!”在珑璟新苑邻好生活馆打造的漳州首家智慧康养生活体验馆内,1:1实景复刻的厨房、卫浴、卧室等适老化生活场景让几位老人眼前一亮。防摔马甲、按摩助起沙发、智能护理床……在这个犹如“生活实验室”的空间里坐一坐、试一试,老人们对居家养老有了具象又温馨的感知。
养老服务要落地,首先要有阵地。这样充满科技感与温度的养老体验馆,能够在小区安家落户,离不开物理空间的支撑。
为此,漳州把养老服务设施建设纳入社区规划建设整体布局,建立完善“闭环联审、货币补偿、产权移交”机制,推动养老服务设施与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付。“民政部门全程参与新建小区规划、建设、验收、移交全流程。”据市民政局养老服务科工作人员介绍,漳州还创新实行货币化补偿政策,严把产权归属,配建政策落实率达到100%。
目前,全市135宗新招拍挂土地均按要求配建养老用房,共计6.1万平方米,平均每百户配建面积63.2平方米,是国家标准的3.16倍,已有61处配建养老用房顺利移交,其中33处已建成养老服务设施。
为了让空间活起来,漳州出台多项养老服务保障措施,支持新配建及已建养老服务设施统筹建设民生综合体,对符合条件的全龄颐养设施给予政策扶持和奖补。
与珑璟新苑邻好生活馆一墙之隔的诚爱护理站便是受益者。“我们在每个民生综合体都设有站点,可以提供居家养老护理的政策咨询,租金全额减免。”诚爱益家总经理赵金凤表示,有了实体的服务站,更容易赢得信任,服务也更自然地深入到群众身边。
专业服务“一键直达”
下午3点,龙门天下小区的季奶奶家中,诚爱护理站的助老员韩采珍正动作利落地为老人修剪头发;一旁,杨医生已打开了出诊包。
90岁的季奶奶不久前在家中摔倒,后脑缝了5针。杨医生轻柔地拨开老人的白发,仔细检查确认无渗液后,用碘伏熟练地消毒、拆线、包扎,动作一气呵成。
“我妈妈她髋关节不好,上下楼梯都不方便。听说漳州有这种上门换药服务,就通过小程序下单了,没想到这么专业又省心。”季奶奶的女儿叶女士拉着杨医生的手说,“看到你来她很开心呢!”
这样的温情场景,正随着一张“线上+线下”的服务网,走进漳州的千家万户。聚焦失能老人居家照护这一薄弱环节,漳州联动凌波康养、金盾物业等国企,诚爱益家等专业机构及医疗资源,共同构建服务矩阵。在线上,老人或家属可通过“好适到家”“金盾顾好家”等平台一键点单;线下,专业医护人员及护理员便可把专业护理、康复理疗、助餐助洁等服务送至床前。
以诚爱护理站为例,其380人的团队中,包含217名24小时待命的养老护理员,形成了“医护上门+居家照料”的双擎驱动。既能为老人提供专业的医疗巡诊、康复理疗等服务,也能进行助浴、助洁等基本的生活照料,全方位满足老年群体的医养需求。
社区是支点,入户是落点。“周边配套越完善,服务组织效率越高,老人接受度也越高。”赵金凤说,依托“社区+居家”的服务模式,养老服务“最后一公里”才算真正打通。
一券激活“银发经济”
为季奶奶完成护理后,杨医生通过手机小程序为家属结算费用。系统自动核销“养老服务消费券”,原本150元的上门换药费和30元的上门理发费,家属只需要支付一半。
优质服务必然面临成本问题。如何既减轻家庭负担,又让养老机构良性运转?漳州把养老服务消费补贴作为关键抓手,面向有需求的老年群体发放养老服务消费券,把政策红利直接转化为老人和家庭的服务选择权。
“补贴针对中度以上失能的60周岁以上老人,每月最高可补贴800元,消费时按比例直扣。”市民政局养老服务科工作人员介绍,为确保资金精准滴灌,漳州推进老年人能力评估,累计完成1.2万余人次,其中国企完成4052人次。如今,全市已有2.67万名老年人注册申请,共领取消费券3.25万张、核销2.63万张。累计落实财政补贴资金1155万元,直接撬动老年人自主消费5000万元。
消费券撬动的,不仅是订单,更是养老观念的变化。越来越多的老人从“怕花钱、不麻烦别人”转向“需要时愿意购买专业服务”。截至目前,我市核销居家上门服务消费券2361张,一笔笔透明的经济账单,卸下了家庭照护的精力与经济双重重担,激活了养老市场的“一池春水”。
让老人下楼有去处、居家有照护、消费有支撑,社区里的贴心服务,正化作千家万户可见可感的微小幸福,让这里的“夕阳红”,红得温暖、红得从容。
⊙漳州融媒记者 黄天航
文/供图