⊙林东妹
初夏时节,东山各渔港码头风平浪静,大批渔船整齐停靠,依规停泊。
“各位船东、船长!休渔期渔船一律不得私自外出,一旦被查获,扣船罚款是轻的,情节严重的依法拆解,还要承担刑事责任!”近日,在东山县铜陵镇大澳中心渔港码头上,东山县海洋与渔业局的执法人员对着陆续围拢来的渔民群众大声宣讲。这是东山县伏季休渔期“安全课堂开到码头”的一个寻常场景。
自5月1日12时起,福建省正式进入休渔期。作为渔业重县,东山把伏季休渔作为保护渔业可持续发展的重要举措来抓,一场从“船头宣讲”到“巡查管控”的专项行动,在全县渔港、码头全面铺开。
“听完工作人员的讲解和真实案例,彻底明白了私自出海是违法的,出海要被罚款还要扣船,后悔都来不及。”在大澳渔港,正在接受实船核验的船东林金财感慨地说,“自休渔以来,镇里、村里的干部天天上船讲,消防安全怎么查、煤气罐怎么放、救生衣怎么穿,我们都记在心里了。休渔就好好休,安全这根弦松不得。”
宣讲不只是喊话,更是“面对面、一对一”压实责任。县里部署后,各镇、村迅速行动,形成了县镇村三级齐抓共管的浓厚氛围。全县220名船管员逐一挂钩每一艘渔船,责任到人、监管到船。各镇召开伏休监管工作会,把近期船舶违规被查扣的具体案例通报给每一位监管人员,并组织船东船长警示教育会。“我们要求做到‘船船过、人人到’,把法律后果讲透,把安全要求讲实。”大澳海洋与渔业站负责人李志强介绍,自休渔以来,镇里联合执法队对辖区235艘船,逐船登门,见人见船、实船核验,看定位终端在线状态,查船上是否暗藏网具、灭火器是否过期,一个细节都不放过。
宣讲是“软引导”,巡查管控就是“硬约束”。在冬古渔港,执法人员正对停泊渔船进行拉网式排查。执法人员登船进机舱,仔细检查电线是否老化、煤气罐是否固定、消防泵能否正常启动。“最近天气炎热干燥,渔船集中停靠维修,最怕火灾。我们重点查电线乱拉、明火电焊等隐患,发现问题当场下达整改通知书,必须闭环销号。”东山县海洋与渔业服务中心主任陈起超一边记录一边说。他身后,另一组执法人员正在核对渔船的北斗定位装置,“如果发现擅自拆除的,立即扣船,符合拆解规定的坚决拆解,绝不手软。”
不只是在港口。24小时蹲守的港口管控组、不定时出海巡查的执法船艇,织就了一张“海陆联动”的监督网。“我们紧盯伏休前、中、后不同阶段的特点,白天查港口、晚上点船位,海上执法船艇常态化巡航,让想‘钻空子’的人无机可乘。”陈起超说。
在宫前渔港码头,另一场宣讲正在渔船上进行。消防救援人员被请到船头,现场演示灭火器使用和煤气罐起火处置方法,十几名船员轮流操作。“以前觉得火灾离我们很远,今天学了才知道,机舱里的油污、老化的电线都是定时炸弹。”年轻船员林坤义擦着汗说,“这样的课,应该多上几堂。”
据统计,自休渔期以来,全县已组织码头宣讲和船东船长警示教育会十余场,覆盖渔民群众559人次;登船检查208艘,排查整改消防安全隐患60余处,查处违规船舶19艘。下一步,东山县将继续保持“宣讲不断档、巡查不打烊”的高压态势,用好休渔窗口期加强船员技能培训和应急演练,让“安全”二字真正从码头走进船舱、从耳边落到心间。