近日，在漳州高新区颜厝便民服务中心，市民吴先生一次性领到了汇乐超市的营业执照和食品经营许可证，对漳州推行的“开办超市/便利店一件事”改革赞不绝口：“以前开店要跑好几个地方，现在只跑一个窗口、提交一次材料，所有需要的证件就全办妥了。”
这一变化，源于今年来，漳州市市场监管局联合市发改委、市行政服务中心等部门推动“开办超市/便利店一件事”改革在全市多地落地开花，解决了群众反映强烈的开店“准入不准营”“办证繁、办证慢”等痛点，为创业者铺就了一条高效便捷的“开业快车道”。
过去，开办一家超市或便利店，申请人需辗转于市场监管、城管、消防等多个部门，经历营业执照办理、食品经营许可、户外招牌设置、消防安全检查等诸多环节，耗时又费力。
为破解这一难题，漳州市各地市场监管局牵头，依托政务服务中心设立的“高效办成一件事”专窗，将原本分散在多个部门的7个高频审批事项“打包”，实行“一表申请、一套材料、一窗受理”。
审批效能的“飞跃式”提升，自然离不开数据协同。漳州充分依托福建省网上办事大厅“高效办成一件事专区”，打通部门间的业务系统信息壁垒，身份证明、营业执照、场地证明等共性材料实现了“一次采集、多方复用”。
改革后，申请人只需“进一扇门”，即可实现跨部门同步审核，全流程申报材料由原来的57份大幅压减至43份；办理时限则从10个工作日压缩至6个工作日内。不仅如此，通过线上统一入口，申请人可实现在线申报、查看进度、下载证照，跑动次数从原先的至少3次减为“最多跑一次”，甚至实现办事“零跑动”。芗城区市场监管局还引入智能化辅助手段，帮助申请人自动匹配许可条件，极大降低了申报难度。
制度做减法，服务必须做加法。在“一件事”改革推进过程中，漳州市各级政务服务部门积极完成从“办件审批人”向“企业服务员”的角色转变。漳浦县创新推行“容缺受理”机制，对非关键材料允许申请人在3个工作日内补正，窗口先行启动审批，避免了因材料细节问题延误办证。
为了让改革红利惠及更多创业者，漳州各地还将服务触角延伸至乡镇便民服务中心，设立帮代办专窗，让群众实现“家门口办成事”。此外，针对不同风险业态，推行差异化审批，对风险低的仅销售预包装食品备案实行“当场办结”。
超市和便利店一头连着群众“菜篮子”“米袋子”，一头连着个体创业和就业民生，是城市商业毛细血管的重要组成部分。“开办超市/便利店一件事”的成功落地，不仅大幅降低了制度性交易成本和群众时间成本，更激发了市场活力与社会创造力。下一步，漳州将继续完善跨部门协同联动机制，进一步提升“高效办成一件事”服务的精准性与适配性，扩大政策受益面，让更多经营主体轻装上阵，为全市经济高质量发展注入强劲的新动能。
⊙漳州融媒记者 黄天航