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“在涉众型案件中,如何平衡刑事追责与被害人权益保护?”在检校联办的法律沙龙现场,该院第一检察部主任阮同鑫结合办理的集资诈骗案,提出“提前介入追赃挽损”思路,与法学教授面对面交流探讨,让他对复杂案件处理有了更全面的视角。
此外,该院组织干警分批次到高校开展“四大检察”同堂培训,坚持“干什么、学什么”“缺什么、补什么”,融通主责主业,强化干警系统观念和一体履职能力。同时,与高校联合申报调研课题,形成“以研促办、以办践研、研办融合”的良性循环。
跨域研学让干警视野持续拓宽。该院长期与厦门、泉州、广东深圳、山东济宁等地检察机关开展跨区域论辩交流,聚焦涉企犯罪、金融犯罪等新型案件办理技能切磋探讨;积极向先进检察院学习,围绕提高办案效率、推进规范执法、培育典型案例等议题开展深度研讨,构建“引进来+走出去”的人才培养模式。以赛代训、以学促干,该院共有31人次在市级以上业务竞赛中获奖,连续五届在全省优秀公诉人比赛中获得佳绩。
多方协同不仅提升了干警综合履职能力,更让司法温度直达群众心间。该院联合公安、法院开展同堂培训,定期举办联席研讨会,统一执法司法理念和裁判尺度,减少案件争议,提升办案质效;与教育、团委等部门深化“春蕾安全员”机制,推动法治副校长实质化履职,实现“校园法治讲座+青春护航信箱”辖区全覆盖,累计开展法治讲座40余场,受教育师生达2万余人次,用法治力量守护青少年健康成长;联合工会推进“安薪计划”,通过民事支持起诉的方式,帮助农民工、新业态劳动者等重点群体维权,累计帮助劳动者追回薪资近480万元,用检察担当守护群众“钱袋子”。
纵“合”提效:
闭环管理强赋能 提升综合能力
“全科检察官”的实践落地,离不开科学的管理体系作保障。龙文区检察院将“三个管理”贯穿人才培育全过程,通过融合履职、清单管控、一案三回头等机制,推动管案与管人相融互促,全面提升干警综合履职能力。2025年,该院入选全国检察机关“三个管理”重点实践院。
融合履职深挖办案潜力。该院建立跨领域协同的“全科检察官”培养机制,成立检察侦查办案小组,实现“信息互通、线索移送、团队作战、部门协作”的办案模式。“平时检察侦查人员分散在各业务条线,在认真做好本条线业务工作时,还要主动收集和筛查司法工作人员职务犯罪的线索,一旦发现重大线索或接到侦查任务,团队立即组成专业化检察官办案组,集中办理。”第三检察部副主任郑加福介绍。这一机制成效显著,在办理某敲诈勒索案时,办案干警通过深度研判,发现3名警务人员涉嫌徇私枉法的线索,侦查办案小组立即配合市检察院检察侦查部门开展工作,成功突破3件7人职务犯罪案件。
清单管控筑牢质量防线。围绕“全科检察官”多领域办案规范性需求,该院构建“承办人自查+部门评查+检务督察”的质量闭环机制,细化38项评查标准覆盖办案全环节。创新推行业务指引清单、部门协作清单、质效管理清单“三类清单”制度,聚焦办案质量、效率和服务大局效果,让检察官在跨条线办案中有章可循。其中,《刑事案件项目化审查清单》细化到12个办案关键环节、14个办案流程,确保每一个“检察产品”都经得起法律和历史的检验。自清单制度实施以来,该院追捕追诉21人、改变定性92人,立案监督石某诈骗案获评全省优秀案例。
“一案三回头”机制激活成长活力。该院通过多层次复盘,推动案件管理从“抓末端”向“全链防”转变。一是流程监控回头看程序合法,依托“智能预警+人工复核+专项监督”模式,一年来纠正问题数据1123条,全流程案件审视率达100%,确保程序合法合规;二是案件复盘回头看实体公正,建立常规评查、重点评查、专项评查三级评查机制,建立“诉判不一”台账,加强诉前把关、诉中跟进、诉后审查,一年来4件抗诉案获上级院支持,提升案件实体公正性;三是一体履职回头看办案成效,对不捕不诉等重点案件,跟踪当事人申诉情况,梳理办案中发现的问题,积极化解矛盾、制发检察建议,形成“复盘—改进—提升”的监督闭环。
从面临“案多人少”挑战,到各项工作齐头并进;从“全科型检察人才”培养探索,到“全科检星”入选全国检察机关基层检察院建设特色品牌。龙文区检察院迎难而上、勇于实践,为基层检察队伍建设提供可复制、可推广的龙文经验。该院检察长戴耿喜表示,龙文区检察院将持续深化“全科检星”品牌建设,让更多优秀人才脱颖而出,以更优的检察履职守护龙文平安稳定、服务高质量发展,让检察蓝成为九龙江畔最坚实的法治底色。
⊙漳州融媒记者 王琳雅
通讯员 赖青汗 谢敏 文/供图