本报讯(漳州融媒记者 刘婧)漳州市政协十四届五次会议于1月21日上午开幕,市政协党组副书记、副主席卢力代表十四届市政协常委会向大会作工作报告。报告回顾了2025年市政协工作,提出2026年工作意见。
2025年履职亮点回放
2025年,市政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,充分发挥专门协商机构职能优势,为漳州高质量发展广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
亮点一:始终把牢政治方向,共同思想政治基础持续夯实
强化创新理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,通过集体学习、专题学习、研讨交流等方式,教育引导广大委员和机关干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。全面加强党的领导。严格执行重大事项请示报告制度,邀请市委市政府领导出席15场协商活动,推动履职与党政工作同心同向。扎实推进党的建设。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,巩固拓展主题教育成果,深入开展学习弘扬谷文昌先进事迹、“健步走、聚同心”等特色主题党日活动,扎实推进机关党支部标准化规范化建设。
亮点二:紧紧围绕中心大局,专门协商机构作用充分彰显
聚焦大事要事,协商议政靶向发力。全年就21项重点议题开展深度协商,联动各县(区)政协和民主党派开展子课题调研。组织委员通过实地走访、跨区考察、座谈研讨等方式,提出具有针对性、可操作性的对策建议,为市委市政府决策提供参考。举办2场专题议政性常委会协商会议,形成了高质量的常委会建议案。全年累计向市委市政府报送各类协商成果57件,获得领导批示86件次,许多建议被吸纳到相关政策文件和“十五五”规划之中。
坚持问题导向,民主监督务实有效。连续第四年聚焦各县(区)、开发区(投资区)落实市委市政府部署、开展“三比一看”竞赛情况组织开展监督性视察。深化“政协委员河长”工作品牌,围绕“两江两溪”综合整治提升开展专项民主监督,提出的建议得到采纳落实。创新开展“优化营商环境委员进园区”活动,组织委员观摩涉企庭审、参与纠纷调解、走访企业,助力构建法治化营商环境,“深化协商式‘软监督’”做法得到省政协刊发推广。组织开展30余场次视察调研工作,助推工作落实质效提升。同时,遴选10件重点提案,由市政府领导与市政协领导共同牵头督办。
创新开展重要提案办理协商,遴选9件重要提案,组织委员参与协商办理,推动了一批发展难题和民生关切的解决,全年提案采纳率97.7%、满意率100%。
拓展履职实践,服务发展主动作为。积极响应省政协号召,创新开展“为闽协商 为民服务”三项活动,动员市县两级2000余名委员广泛参与,以扎实履职成效为地方发展赋能增效。其中,“聚力争先·我有话说——政协委员献策‘十五五’规划”活动聚焦30个重点领域方向,组织开展调研活动120余次,收集梳理意见建议200余条,部分意见建议被纳入市“十五五”规划编制;“优化营商环境委员在行动”活动采取市县两级政协联动方式,开展走访调研、对口协商、民主监督等活动207场次,提出针对性意见建议325条,推动解决企业发展难题96个;“助力乡村全面振兴委员进百村”活动组织市县两级委员深入846个乡村,扎实开展活动149场次,相关经验在全省政协专项活动总结视频会上交流。同时,市政协领导严格落实市委工作部署,将挂钩重点工作与政协履职重点有机结合,推动招商引资、城区建设等重点工作提速增效。
亮点三:坚定恪守为民初心,人民政协为民本色生动展现
紧盯民生热点,助推落实精准有效。始终把人民群众的具体诉求作为履职导向,组织开展县区一中振兴、教育基金运行等专题调研,以及农村供水保障、“15分钟健身圈”等落实情况系列视察,全力做好中小学校周边“寄餐式”托管中心监管、中医药创新实验室组建等涉及民生提案的跟踪督办,加快推动一大批民生领域短板弱项补齐。
畅通民意渠道,联系群众紧密深入。不断完善委员联系界别群众制度,鼓励和支持委员参与“我爱漳州·人民城市人民谏——金点子”征集与评选等活动,200余条建议被相关部门采纳并转化为工作举措。全年征集提案413件,经审查立案360件,“慢性病防治体系建设”等民生领域提案得到有效办理。全年通过社情民意信息渠道反映群众诉求2092件,其中428件被全国政协、省政协采用或获省、市领导批示,推动了一批民生“微实事”的解决。
助力基层治理,服务群众贴近一线。鼓励委员参与基层协商、矛盾化解、政策宣讲等志愿服务,全年开展志愿服务200余场次,服务群众12万余人次。开展“委员下基层,请您来协商”活动,推动政协协商向基层治理延伸,助力解决了老旧小区改造、环境整治等具体问题。将“点题协商+”作为加强委员联系界别群众的重要抓手,不断探索创新联动服务机制。
亮点四:广泛凝聚人心力量,团结奋斗根基合力更趋牢固
深化合作共事,彰显新型政党制度效能。加强同各民主党派、工商联和无党派人士的团结合作,健全常态化沟通协商和联合履职机制。一年来,各民主党派、工商联和无党派人士共参与政协各类履职活动40多场次,提交大会发言9篇、集体提案101件,报送重要提案摘报16件,充分彰显了新型政党制度优势。
促进交流联谊,汇聚祖国统一正能量。围绕做精做优漳台族谱对接、“拜祖宗赚大钱”宗亲经贸交流合作等特色交流品牌,持续开展“让政协走进台胞·让台胞走进政协”专项活动,深入督办“推进漳台医疗共享合作”等涉台提案,推动台胞就医同等待遇等多项惠及台企台胞举措落地。邀请台湾人士代表和华侨代表列席政协全会,协助办好漳州人联盟大会等活动,组织开展“港澳委员内地行”,引导港澳委员发挥“双重积极作用”。开展“加强华侨历史遗存保护利用”调研,推动闽南工农革命委员会旧址确定为漳州侨史馆馆址,以数字化技术加强涉侨历史建筑保护,拓展海外爱国社团合作,推动侨界资源对接,凝聚全球侨力助力发展。
加强思想引领,巩固共同奋斗基础。密切与民族宗教界代表人士、新的社会阶层人士、海外侨胞等的联系联谊,宣传政策、解疑释惑、增进共识。开展“铸牢中华民族共同体意识”主题学习,深入调研协商,助力华安县创建全国民族团结进步示范县。严格落实意识形态工作责任制,管好用好政协宣传舆论阵地。编印《漳州工业印记》《漳州海丝大都会专题书法作品集》等文史资料,《漳州番仔楼》《漳州街肆和商号》获评全省政协系统优秀文史资料图书;参与推动漳州古籍文献数字化回归与利用工作,在传承历史文脉中凝聚了奋进力量。
亮点五:持续加强自身建设,政协履职能力水平不断提升
强化委员责任担当,激发履职活力。举办委员履职能力提升培训班,组织委员学习考察、协商座谈、视察调研等活动,鼓励委员担任法院、检察院监督员等职务,完善委员履职服务管理信息化系统,实施委员履职量化考评与正向激励。
提升机关服务效能,保障高效履职。全面加强机关政治建设、能力建设和作风建设。加强保密宣传教育和网络安全建设及机关文化建设。加强机关干部队伍建设,组织开展业务培训、调研视察等活动,提升干部综合履职能力;关心关爱干部职工,激发干事创业内生动力,以高质量机关建设保障政协履职高效开展。
增强系统联动合力,提升整体效能。自觉接受省政协工作指导,积极参与“打造世界闽南文化交流中心、提升福建文化影响力”等联合调研、联动协商。落实市政协领导联系指导县(区)政协工作和挂钩重点工作制度,围绕加快农业转移人口市民化等共同关心议题开展协同履职,协力破解基层政协“两个薄弱”问题,全市政协系统工作的整体性、协同性进一步增强。
2026年工作展望
2026年是“十五五”规划开局起步之年,是漳州加快建设现代化滨海城市的争优之年,也是十四届市政协履职的收官之年。市政协将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共二十大和二十届历次全会精神,以及习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神和在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神,认真落实省委、市委部署要求,为持续推动漳州高质量发展履职尽责、赋能添彩。
展望一:坚持党的全面领导,巩固团结奋斗的共同思想政治基础
深化创新理论武装,强化党建引领定向,严格落实意识形态工作责任制,牢牢把握正确舆论导向,坚决维护意识形态安全。
展望二:发挥专门协商机构作用,助推漳州加快建设现代化滨海城市
围绕全市中心工作,深入调查研究,组织协商议政,不断提高建言“靶向性”、资政“含金量”。积极外引内联,吸引和汇聚更多企业、资金、技术、人才落户漳州。开展委员视察和民主监督,跟踪惠企政策落实,助力民营经济解决融资、人才难题。探索灵活多样的协商形式,拓展协商参与面,完善民主监督和协商成果采纳、落实、反馈机制,提升协商监督成果转化效率。
展望三:树立履职为民理念,助力解决人民群众“急难愁盼”问题
聚焦民生热点协商,强化民生监督发力,拓宽为民服务渠道,健全委员联系界别群众制度,持续开展“助力乡村全面振兴委员进百村”等活动,深化基层委员联络组、委员联系点(议事点)建设,推动协商平台向基层延伸。
展望四:强化统一战线组织功能,广泛凝聚高质量发展共识
深化党派团体合作。做好台港澳侨工作,持续做精漳台交流平台,完善“港澳委员座谈会”“港澳委员内地行”机制,深化与华侨华人社团、异地漳州商会的联系,凝聚侨心侨力助力家乡发展。促进民族宗教和睦,组织委员深入民族乡村调研,促进宗教与社会主义社会相适应。
展望五:加强自身建设,推动政协工作提质增效
加强委员队伍建设,推进模范机关建设,持续破解“两个薄弱”问题,加强对县(区)政协的联系指导,加强对漳州历史文化的研究,持续跟踪推进漳州开漳圣王文化交流中心规划建设,助推世界闽南文化交流中心建设,加强漳台族谱对接,助力海内外宗亲寻根问祖。