党建引领
项目建设-工业
五大枢纽
项目建设-城市更新
项目建设-服务业
项目建设-水利
项目建设-社会事业
编者按
2025年，站在“十四五”圆满收官与“十五五”谋篇布局的关键节点，漳州市发改委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，围绕省委、省政府和市委、市政府中心工作，扎实开展“产业发展项目建设争先年”活动，大力发展现代化产业体系，推进产业智能化、绿色化、融合化发展，坚持内需主导和系统性规划，推进改革赋能和民生保障，优化营商环境，加快建设现代化滨海城市，全力打造全省高质量发展新的重要增长极。
为进一步推动全社会了解发展改革、参与发展改革，本报今日推出漳州市发展和改革委员会专版，敬请关注。
执规划之笔 握改革之钥 擘画漳州高质量发展新蓝图
项目攻坚与产业创新协同 锻造实体经济“硬脊梁”
行走在龙江大地，发展的热潮奔涌不息。古雷半岛，中沙古雷乙烯项目装置巍然耸立，全面转入安装高峰；东山湾畔，核电巨擎昂然矗立；诏安湾上，漳汕高铁千吨箱梁正精准架设；各产业园区内，智能化生产线高速运转……一幅幅火热场景，奏响了漳州奋勇争先的时代强音。
重大项目是高质量发展的硬支撑。全力谋划储备重大项目，依托省级全生命周期平台策划亿元以上项目1418个、总投资超1万亿元，投资额居全省前列；60个民间投资项目成功纳入省级推介盘子，总投资262亿元，项目个数与投资额均位列全省第二。
机制保障是项目提速的关键。制定《重大项目推进“44336工作机制”》，推动882个市级重点项目、175个省级重点项目投资进度持续超前，连续两个季度跻身全省“亮晒考评”前列。一批重点项目捷报频传，沈海线漳州段扩容工程、厦门港诏安港区泊位工程开工建设；厦门轨道交通6号线角美延伸段实现轨通；联盛林浆纸二期等项目竣工投产。
要素保障是项目推进的前提。2025年，全市合计争取资金215.4亿元，其中2025年超长期特别国债“两重”资金29.51亿元、预算内资金39.25亿元，奋力推进漳州高质量发展。漳汕高铁全线用地、古雷炼化一体化二期等关键要素相继获批，为项目建设扫清障碍。
创新是引领发展的第一动力，更是产业能级跃升的核心引擎。着力推进科技创新与产业创新融合，加快建设“圆山创新港·科学城”，培育国家级企业技术中心5家、省级以上工程研究中心7家；推动17个未来产业应用场景项目纳入《福建省未来产业典型应用场景成果汇编》，为未来产业与新兴产业发展蓄势赋能。
多点突破之下，漳州现代化产业体系筋骨日益强健，各领域亮点纷呈。
能源结构实现历史性跨越。古雷入选首批国家级零碳园区名单，漳州核电2号机组、东山杏陈180MW海上光伏、“北电南送”特高压输变电工程等一批能源枢纽项目投产见效，装机规模突破1400万千瓦，清洁能源装机比重达65.6%。2025年1—11月，全市新能源增加值增长55.2%，全市实现由输入型电网向输出型转变。
数字经济新势力加速崛起。成功入选国家中小企业数字化转型城市试点，“智城融数”区域数据基座项目入选国家数据基础设施建设先行先试试点；48家企业入选省级“独角兽”“瞪羚”创新企业、122家企业入选省数据企业，数量均位居全省前列。百度智能云人工智能基础数据产业基地入选省级数据标注基地，芗城物联网、台商投资区光电产业集聚区入选省级数字经济核心产业集聚区。
海洋经济“蓝色引擎”动力强劲。全面实施《漳州市推进海洋经济高质量发展三年行动方案（2024—2026年）》，121个市级海洋重点项目投资超序时进度，国家级海洋牧场示范区建设稳步推进。
低空经济等未来产业悄然布局。云圣智能科技东南区域总部项目落地龙文，全省首条高校低空物流航线、“空中看漳州”载人无人机十里蓝山景区航线先后首飞，相关经验入选交通运输部和省发改委低空经济典型案例。
现代服务业提质扩容步伐加快。漳州城市品牌建设影响力位列全国第22位、全省第2位；国家骨干冷链物流基地成功获批；漳州古城获评国家级百佳消费新场景。
当前，漳州正以构建现代化产业体系为目标，全面加快“五大枢纽”建设与“两园两区”发展，通过系统铸链“9+5”产业体系、聚力强链“三头六臂”支柱产业、精准补链“3+X”县域特色产业，推动“四链”深度融合，为高质量发展注入源源不断的产业动能。
改革创新与开放融合互促 激活营商环境“活力源”
创新成果的绽放，源于深化改革的托举。312项重要改革举措压茬推进。印发实施漳州市贯彻落实《全国统一大市场建设指引（试行）》近期重点任务事项清单，开展市场准入壁垒清理整治行动，清理违反市场准入制度政策措施10件、破除壁垒11条，为全国统一大市场建设清障开路。汇聚公共数据175.2亿条，创新推出政务服务人工智能体“候喜”，80个高频服务事项实现“边问边办”，智慧政务水平不断提升。
驰而不息培优营商土壤。连续三年获评全省营商环境标杆城市，“诚信漳州”等相关经验获全国推广。“市级工程项目网上中介服务统一大市场机制”入选国务院典型案例，“益企证+益企维”入选国家级优化营商环境典型案例。
暖心护企，聚力兴漳。出台促进民营经济高质量发展24条举措，全市3家企业上榜中国民营企业500强，新登记民营经营主体7.93万户，占全市新登记经营主体户数（8.04万户）的98.72%。建立支持中小微企业健康发展工作协调机制，创新解决企业注册登记、融资、用地等难题，民企满意率和获得感不断提升。
以改革促开放，以开放拓空间。积极向上争取项目纳入闽台融合发展重点项目清单，共25个项目纳入闽台融合发展重点项目清单，总投资2998.38亿元，项目数居全省前三；中国—菲律宾经贸创新发展示范园建设步伐加快，对外开放能级不断提升。
民生保障与内需提振共进 绘就幸福安康“新图景”
发展的根本目的是增进人民福祉。保供稳价基础坚实有力，全市重要民生商品价格平稳，CPI保持平稳运行态势。“餐桌污染”治理抽检合格率100%。价格惠民落到实处，推动1402个居民小区充电设施100%执行居民电价，超七成实现“价费分离”。粮食安全底线牢固，实现绿色储粮“两个100%”，现代化高标准仓容达76万吨，获省耕地保护和粮食安全责任制考核优秀等次。
在筑牢发展底线的基础上，紧扣新型城镇化战略部署，深耕细作193个战略支撑项目，推动龙海区、漳浦县入选国家新型城镇化潜力地区试点。山海协作迈出全省领先步伐，帮扶资金率先足额拨付。提速推进140个城市更新项目，总投资达215亿元，城市功能品质不断升级。东山县成功入选国家乡村全面振兴工作联系点、首批省级城乡融合试点，正聚力探索打造“美丽幸福富裕海岛”新样板。
扩内需、促消费多点发力。统筹推进大规模设备更新和消费品以旧换新工作，组织实施408项省重点技改项目，总投资842.16亿元，项目数居全省第二、总投资列全省第三；加力扩围消费品以旧换新政策，有效激发市场消费潜力，拉动消费超69亿元。
发展离不开政策护航与规划引领。制定实施《关于实现2025年一季度经济社会发展良好开局的若干措施》《关于做好下半年经济工作的行动清单》，以有效举措推动全市经济社会高质量发展。
规划引领发展，稳盘夯实当下。印发实施《漳州市加快建设现代化滨海城市 打造福建高质量发展新的重要增长极的实施纲要》，坚持“开门编规划”，通过多轮调研座谈、广泛征集社会各界意见建议，聚力推进漳州市“十五五”规划《纲要》编制工作，同步谋划储备一批重点项目，为漳州长远发展锚定战略方向、夯实项目支撑。
2026年，漳州市发改委将紧紧围绕“产业发展项目建设争优年”活动，以更高站位、更宽视野、更实作风，加快发展现代化产业，坚持内需主导，统筹扩大有效投资与促进消费升级，执好规划之笔，握紧改革之钥，为加快建设现代化滨海城市，全力打造全省高质量发展新的重要增长极贡献发改力量！ ☉李立平