近年来，漳州市积极探索社会信用体系建设的体制机制改革创新，以优化营商环境为导向，以信用应用为抓手，以便民惠企为目的，打造一系列以信用为基础的便民惠企创新应用，充分发挥社会信用体系建设在规范市场秩序、降低交易成本、促进经济发展等方面的作用。2023年8月，漳州市成功创建全国社会信用体系建设示范区，自2022年起连续三年获评福建省营商环境建设标杆城市。
创新亮点
筑造“新平台”，提升信用建设智能化水平。全面实施“信用+智慧”模式，完成漳州市公共信用信息平台三期升级改造，打通30多个数据接口，形成上下贯通、左右联动、跨行业跨区域的数据共享脉络，构建信用全生命周期闭环管理体系，获评“全国信用信息共享平台和信用门户网站一体化建设特色平台网站”称号。
优化“新举措”，提升信用服务精准化水平。创新政银合作惠企机制，推行“信用+金融”模式。漳州综合金融服务平台（漳州“信易贷”平台）归集企业水、气、生态环境、行政强制、科技研发等领域信用信息，入驻36万家企业（个体工商户）、47家机构，涵盖银行、融资担保、融资租赁、典当、小额贷款等。拓展“信易贷”平台融资服务功能，建成一站式金融超市，上线产品220个，涵盖税务贷、数字供应链贷、流动资金贷等，累计授信10126笔，授信金额1011.91亿元。漳州“信易贷”平台获评“全国中小企业融资综合信用服务特色平台”称号。
具体做法
强化信用赋能，助力企业健康发展。开展失信专项治理，积极指导失信企业进行信用修复，打造“线上+线下”双轨修复渠道，提升市场主体信用修复的便利度，截至目前，共完成信用修复1.2万条，及时为3224家市场主体“消毒清淤”，有效保障企业权益；重构升级漳州“信易贷”平台，定制化建成“一网五角色”平台架构，加强政社银企合作，实现一站式信息查询服务，企业融资更加便捷高效；完善容缺受理制度，全面推行信用承诺，归集信用承诺及履约践诺信息770万余条，建立告知承诺+容缺后补信用审批制度，实现高效审批，为企业提供行政审批“少跑腿、不耽搁、加速度”的便捷服务。
强化信用监管，促进市场秩序规范。提升政府监管助企力度，在工程建设、物业服务、垃圾运输等20个领域开展信用分级分类监管，从“平均用力”转向“靶向监管”，实施年报宽展期服务，全市共有16057户市场主体受益，免予实施行政处罚及列入经营异常名录，减少市场监管执法对生产经营活动的影响；加强营商平台督导力度，建成全省首个市级数字化营商环境监测督导平台，设置社会信用体系建设监测模块，实现对全市信用体系建设情况进行监测、分析、预警与督导，进一步提升全市信用建设、营商环境建设水平；筑牢信用信息安全防线，建立“三审两加强”错敏词筛查工作机制，利用技术手段进行读网辅助监测，做到人工排查与技术检测相互补充、有机结合，确保漳州市公共信用信息平台和“信用中国（福建漳州）”网站安全规范运行。
强化宣传引导，营造良好信用环境。加大政务诚信建设力度，制定《关于建立政务诚信诉讼执行协调机制的实施意见》，充分发挥政府与法院在政务诚信建设中的联动协调作用，定期对全市党政机关、事业单位、国有企业、村（居）委会“四类主体”失信问题开展联合排查，引导公职人员树立“诚信为本”思想，目前我市无政务失信情况；深入开展诚信宣传教育，充分发挥“信用中国（福建漳州）”门户网站窗口作用，发布各类信息2万余条，依托活动室、宣传栏、电子屏幕等，开展诚信建设进机关、进校园、进企业、进街道社区、进村镇等信用建设方面的宣传活动，营造浓厚的诚信文化建设氛围。
取得成效
纾困解难，拓展信用惠农助企。打造漳州市涉农信用信息综合服务平台，发布涉农金融产品264个，累计为116.09万户农户建立信用档案，评定信用农户110.44万户，45.69万户信用农户获授信支持，贷款余额达557.09亿元。积极推进“银税互动”，将企业的纳税信用与金融信贷相挂钩，企业仅凭纳税信用就可申请高达300万元的信用贷款，累计为13953家企业发放贷款30243笔、金额150.75亿元，为企业融资发展添动能。
破除壁垒，拓展数据共享范围。建立信用信息记录、归集、报送和信息更正及异议处理等机制，提高信用信息的完整性、准确性、及时性，目前共归集行政管理、信用承诺、水、气、不动产、新型农业经营主体等信用信息3.8亿条，五类行政管理信息合规率达到100%。
便捷服务，推进政策直达快享。聚焦惠企政策兑现中存在的企业看不明白、不会申报和部门审核费时、审批慢等问题，出台《漳州市惠企政策“免申即享”实施方案（试行）》，投用漳州市惠企政策“免申即享”平台，通过大数据比对、流程再造、信用监督等方式，推进政策兑现智能匹配、智能提醒、智能兑现，共有1.6万家企业获得奖励补助资金，总计3.6亿元。
漳州市信用工作成效多次获肯定和推广。2023年3月，《漳州市加强社会信用体系建设》在全国营商环境现场会（厦门）宣传推广；2023年6月，漳州市成功创建全国第四批社会信用体系建设示范区；2024年6月，漳州市城市信用建设工作经验在全省社会信用体系建设工作现场会作介绍；2022年10月，《福建省漳州市司法诚信码助力法治化营商环境建设》被司法部办公厅作为典型经验在全国推广；2022—2023年，《漳州市：打造农村信用先行典范 引“活水”浇灌乡村振兴“致富田”》《漳州市：首创司法诚信码 助力社会信用体系建设》被“信用中国”网站、微信公众号刊登推广，并作为福建省优化营商环境工作典型经验推广。
漳州融媒记者 蔡楠楠 通讯员 许悦 卢琦榆 文/供图