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2026-03-28
星期六
当前报纸名称:闽南日报

城乡协奏 山海交响

日期:10-15
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版面:第T7版:专版       上一篇    下一篇

俯瞰金峰开发区,企业如繁星般分布。 郑文典 摄

秋风执笔,饱蘸阳光。

漳州大地处处洋溢着丰收的喜悦:九龙江畔稻浪翻滚,东山湾内渔帆点点,幸福食堂炊烟袅袅,产业园区机器轰鸣……山与海,奏响协同发展的交响;城与乡,绘就融合共生的画卷。

一年前,习近平总书记来福建考察,殷切希望福建在推动区域协调发展和城乡融合发展上作出示范。嘱托重如山,步履疾如风。一年来,漳州以全域谋划为基、协调推进为径、共享福祉为本,在推进区域协调发展上唱响“山海经”,奋力书写山海共荣、城乡共进的答卷。

织密协同网

让山海不再有“距离”

漳州有山的厚重,孕育着资源与物产的富饶;亦有海的广阔,承载着开放与创新的活力。在漳州内部,一场新时代山海协作正在稳步推进。

强带弱,海联山,推动沿海县与山区县精准对接。调整建立芗城—华安、龙文—诏安、龙海—平和、长泰—云霄4对市内新时代山海协作结对关系,实现优势互补、协同发展。70%帮扶资金用于欠发达县的项目建设,一年来,总投资6531万元的9个省级山海协作项目扎实推进,其中5个已完工。

手拉手,心连心,打造山海互利共赢“联合体”。交通网络持续完善,4条山海高速公路提速建设;产业协作互促共进,山海协作签约项目18个,结对县(区)联合招引企业4家;科技创新融合发展,产学研对接累计帮助欠发达县接纳技术合同33项,选认76位省级、65位市级科技特派员服务欠发达县。

夯实市域内部协作基础,漳州将目光投向更广阔的区域。一年来,漳州主动融入闽西南协同发展区和厦漳泉都市圈建设,以超前眼光布局,突破区域发展的藩篱。

何以突破?靠的是“五大枢纽”联动贯通。

漳州立足独特区位,系统谋划和建设交通、能源、产业、物流、文化融合“五大枢纽”,着力畅通交通动脉、构建能源基地、优化产业布局、完善物流体系、拉紧文化纽带,打造区域发展新支撑和对外合作强载体。

在东海之滨仰望,漳汕高铁的桥墩群拔地而起,宛如巨人的臂膀,遒劲地向南延伸,将打通沿海高铁通道关键节点,为漳州拓展与粤港澳大湾区的深度合作夯实根基;

在梅岭半岛俯瞰,诏安港区1#-2#泊位项目建设正酣,吊机起落、车流如织,拟建3.5万吨级通用泊位2个,设计年货物通过能力310万吨……

过去一年,37个重大协作项目完成投资达268.1亿元,协作成果日益丰富:

——畅通动脉打破山海阻隔。厦漳泉城际铁路R1线、沈海高速公路漳诏扩容工程即将开工建设,与厦门轨道交通6号线漳州(角美)延伸段的列车正式上线调试遥相呼应,织就“半小时通勤圈”的现代生活图景。

——聚焦重点区域加快融合。培育漳厦同城化先行区,台商投资区携手厦门海沧打造协同发展先行示范区,漳州开发区与厦门港口管理局建立常态化交流机制,长泰区积极承接协同区产业转移。

——大力发展枢纽经济。入选国家骨干冷链物流基地建设名单,依托数字技术与交通网络,漳州的鱼米花果鲜达四方。

……

“五大枢纽”,如同城市能级的五根擎天巨柱,支撑起一个内畅外联、活力奔涌的现代化滨海城市骨架。借助东风,漳州主动对接长三角一体化、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等区域重大战略,在经济版图上完成了紧密握手。

何以融入?凭的是改革的勇气和开放的姿态。

中菲“两国双园”成为漳州对外开放的亮丽名片;中沙(福建)产业合作区纳入国家发改委年度计划,奇美PC复材合金等11个项目的成功签约,经贸的桥梁越山跨海。

内外兼修、联动全球,漳州在更大范围、更宽领域、更深层次上参与区域分工与合作,从“地理中心”向“经济高地”稳步迈进。

激活双引擎

让城乡不再有“鸿沟”

如果说区域协调是漳州由内向外拓展的“山海经”,城乡融合便是向内深耕的“田园诗”。为下好这盘“融合棋”,漳州将“强县”和“兴村”作为城乡融合发展的双引擎,一体谋划推进。

县域,是城乡融合的关键。漳州紧抓县域这一“城尾乡头”,实施县域“大城关”战略,大力推进“两园两区”建设,推动产业兴县、强县富民。

一场轰轰烈烈的“园区革命”正在席卷漳州县域:47个标准厂房项目竣工,总面积超485万平方米;15个现代农业产业园完成投资44.7亿元。在漳浦,石榴填鸭种养加一体化现代农业产业园,实现全链条覆盖与粪污全量资源化利用;在东山,“闽投东山1号”平台完工下水,实现深海养殖与旅游相融合。595个“一城四区”项目已开工426个,A级景区新开工81个项目……县域经济筋骨日益强健。

乡村,是融合发展的单元。一年来,漳州实施“十镇百村典型引领、百镇千村共富共美”行动,谋划选取“一县两区”“十镇百村”推进共同富裕先行先试行动,深入实施乡村振兴“十镇百村”行动,实施项目262个,计划投资约3亿元。东山县入选国家乡村全面振兴工作联系点名单,漳州获评2024年度全省乡村振兴实绩考核、落实耕地保护和粮食安全责任制考核“双优”。

龙海港边村,千亩蔬菜基地如同绿色的海洋,年产值达2000万元;漳州高新区蔡坂村,水仙花产业从种植到加工,全产业链产值达7000万元;东山澳角村,“渔获满舱馆”“海上餐厅”等29个项目加快推进,2024年全村年社会总产值17.5亿元,累计接待游客超20万人次……因地制宜发展特色产业,乡村潜能活力日益迸发。

改革创新是协调发展的“钥匙”。

全国首创林业地票、林票、碳票“三票融合”,让深山中的每一棵树、每一寸绿意都拥有了清晰的金融价值。一年来,漳州林下经济总产值突破百亿元,全市首个省属国有林场“历史展示馆”建成并向公众开放。

而在海岸线旁,碧海银滩被纳入蓝碳司法保护,生态治理机制的率先推出,将海洋生态价值高效变现,实现了从“护蓝”到“生金”的华丽转身。

漳州正以协调发展的辩证法,书写着山海兼济、城乡共荣的时代新篇。

厚植民生情

让发展不再有“温差”

发展的最终目的,是让人民共享成果。漳州聚焦人民群众对美好生活的向往,统筹推进农村建设品质提升、乡村建设行动与农村人居环境整治提升,以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点,让城镇公共服务的暖流无差别地覆盖至乡村的每一个角落。

共享的是和美的农村环境。漳州以“清沟扫地摆整齐、拆旧拓新整漂亮、穿衣戴帽扮靓丽”的“三步走”战略为抓手,稳步推动农村人居环境从“干净整洁”迈向“美丽宜居”。走进漳州的广袤乡村,“四好农村路”通达四方,农家小楼错落有致。杂乱的柴草堆、污水沟不见踪影,取而代之的是清渠绕舍、篱落疏疏。古厝修旧如旧,红砖白石映着绿树,村口老榕下成了老人聊天、孩子嬉戏的“幸福角”。

共享的是公平的教育资源。漳州在全省率先建立校长库,启动实施中小学“校外班主任”工程,将先进的教学理念和管理经验远程带到田间地头,乡村温馨校园覆盖全市99.7%的农村小学。发挥4个发达县(区)中心城区教育资源优势,组织优秀教师赴欠发达县开展送培送教活动。

共享的是火热的人才服务。漳州实施“万才聚漳”行动计划,鼓励干部驻乡、大学生返乡、能人回乡、企业家入乡,安排县处级领导干部担任乡村振兴指导员;“乐业漳州”“就业夜市”等活动如火如荼,帮助欠发达县拓宽劳动力就业渠道,2024年帮扶6659名低保家庭、长期失业等困难人员就业创业。75家企业参与山海协作专项人才招聘活动,提供就业岗位超700个。

共享的是安心的医养条件。全市已建成1330家幸福院、201家幸福食堂。2025年全市计划提升改造农村幸福院524个,截至8月底完工354个,让“老有所养”的愿景在乡村变为现实。

共享的是环境治理的生态红利。狠抓中央、省生态环境保护督察反馈问题整改,1至8月乡镇交接断面水质改善幅度、PM10浓度改善幅度均居全省第一。生态环境的改善,带来的是富足和美丽。在九龙江河口,世界“极危”鸟类勺嘴鹬翩然而至,与约5.6万只越冬水鸟共同构筑起壮观的湿地生态图景。而在云霄县,依托“红树林+”生态品牌,当地的东厦锯缘青蟹等特色农产品销路大开,生态价值实现高效转化。

从“一处美”到“全域美”,从“环境美”到“发展美”,从“生态美”到“人文美”,漳州把山与海各美其美,城与乡美美与共的生动故事写在绿水青山之间。

“新时代新征程农村一定会有更加光明的前景,农民会有更加火热的生活。”习近平总书记的殷殷嘱托,在漳州大地化为生动实践。今天的漳州,区域协调发展与城乡融合发展双向奔赴,擘画出一幅山海相拥、城乡和美、共同富裕的现代化新画卷。

成效亮点

协同发展

推动沿海县与山区县精准对接,调整建立芗城—华安、龙文—诏安、龙海—平和、长泰—云霄4对市内新时代山海协作结对关系。主动融入闽西南协同发展区和厦漳泉都市圈建设。系统谋划和建设交通、能源、产业、物流、文化融合“五大枢纽”,37个重大协作项目完成投资达268.1亿元。

城乡融合

推进“两园两区”建设,47个标准厂房项目竣工,总面积超485万平方米;15个现代农业产业园完成投资44.7亿元;595个“一城四区”项目已开工426个。A级景区新开工81个项目。东山县入选国家乡村全面振兴工作联系点名单,澳角村“渔获满舱馆”“海上餐厅”等29个项目加快推进。全国首创林业地票、林票、碳票“三票融合”,林下经济总产值突破百亿元。

民生福祉

推动农村人居环境从“干净整洁”迈向“美丽宜居”。乡村温馨校园覆盖全市99.7%的农村小学;组织优秀教师赴欠发达县开展送培送教活动。2024年帮扶6659名低保家庭、长期失业等困难人员就业创业;山海协作专项人才招聘提供就业岗位超700个。已建成1330家幸福院、201家幸福食堂。1至8月乡镇交接断面水质改善幅度、PM10浓度改善幅度均居全省第一。