政府救助与慈善帮扶“双向奔赴”一起救吧

近日，市民政局印发《关于进一步完善政府救助与慈善帮扶有效衔接机制的通知》，旨在通过构建“党建+”的一张组织网络、汇聚七家单位力量、打造九个品牌矩阵、培育八个工作典型的“1798（一起救吧）”工作机制，深化政府救助与慈善帮扶的协同联动，实现从“单一救助”向“综合救助”、从“人找政策”向“政策找人”、从“单兵作战”向“多方协同”的“三个转变”，构建多层次、多形式的社会救助体系，以满足困难群众日益多元化的救助需求，切实兜牢民生底线，提升困难群众的生活品质。

织密一张组织网络，“党建+政府救助”提升救助效能。《通知》强调，将“党建”作为引领，通过“党建+社会救助政策培训”“党建+联系服务”“党建+社会监督”等方式，提升党员干部的理论基础和为民情怀。同时，发挥政府主力军作用，加强与教育、人社、住建、应急管理、医保、残联等部门的联动，汇聚专项救助合力，共同研究解决困难家庭的实际问题。漳州将着力打造市、县、乡镇（街道）、村（社区）四级服务网络，优化信息比对共享、智慧救助、服务指导、培育发展“四位一体”的中心枢纽功能，为公益慈善力量参与社会救助提供有力支撑。

汇聚七家单位合力，“群团+社会救助”实现精准帮扶。为整合社会资源，《通知》要求民政部门加强与共青团、工会、残联、妇联、红十字会、关工委、慈善总会等七家单位的沟通协调，原则上县（区）每年至少召开一次联席会议，协调解决救助个案和工作难题。依托福建省低收入人口动态监测信息平台等业务系统，建立困难群众需求清单、困难群众数据库、慈善项目清单、慈善项目数据库的“两单两库”工作模式。通过信息交换与共享，根据困难群众的个性化需求，链接救助帮扶成员单位的政策和资源，实现公益慈善救助帮扶资源的合理配置。

打造九个品牌矩阵，“品牌+特色项目”提升帮扶实效。《通知》提出凝聚各方力量，推进“乐善福行”专项行动，合力打造包括“慰问困难职工”“希望工程爱心助学”“微心愿爱心书包”“慈善阳光”“扶老助孤”“博爱送万家”“残疾人大学生就业嘉年华活动”“爱心妈妈点亮未来——结对关爱留守儿童和困境儿童三年行动”“金秋助学”等在内的九个品牌矩阵，打造“乐善漳州”的城市慈善形象。做大做强一批成熟特色项目，如“冬送温暖夏送清凉”“为爱做道菜”“爱满龙津”等，提高慈善帮扶的品牌效应和长效影响。

探索八个工作典型，“群团+慈善组织”营造向善氛围。《通知》倡导群团组织和慈善组织结对共创，重点聚焦灾害、医疗、生活、教育、特殊群体等方向，在政府救助和公益慈善有效衔接方面创出特色，打造品牌。鼓励广泛动员公益慈善组织参与“中华慈善日”“全国助残日”等主题宣传活动，并在重大活动、重要节日期间主动参与困难群众的救助和帮扶。全市每年至少培育8对群团组织、慈善组织共同实施社会救助和慈善帮扶项目等，在公益慈善领域树立先进典型，推广先进经验。

据悉，自去年10月，我市民政部门创新打造“‘漳’显救助大爱 全链条推进‘1798’（一起救吧）”这一政府救助与慈善帮扶有效衔接工作机制以来，已完成救助14.7万人次。此次《通知》出台，标志着我市在构建分层分类社会救助体系、完善民生保障网方面迈出了更坚实的一步，政府救助和慈善帮扶的同向发力、同频共振，形成“政府兜底+社会补充”合力，将为推动全市社会救助事业高质量发展提供有力保障。

⊙漳州融媒记者 黄天航