唤醒“沉睡荒地” 建设“产业热土”

连日来，诏安县原毛巾厂地块上机械轰鸣，打破了昔日的沉寂。这块闲置近十年的土地，正蜕变为具有酒店等综合功能的商业用地。

诏安县毛巾厂位于诏安南诏镇，用地面积8.7亩，已停产关闭多年，成为一块低效用地。为解决这一问题，诏安通过政府收储后挂牌出让，成功引入商业开发项目，计容建筑面积从改造前的0.3万平方米增至1.3万平方米。

这样的蜕变，在诏安并非个例。通过“地毯式摸排—多元化盘活—产业化植入”全链条模式，诏安已盘活低效用地793.64亩，改造面积居全市首位。

精准识别低效用地是盘活处置的前提，诏安从“摸清家底”破题，对全县低效工矿、城镇、村庄用地展开“地毯式”摸排，共摸排出低效用地90宗、总面积4594.59亩，并建立工作台账。

在此基础上，创新绘制《诏安县产业社区八大专业园招商一张图》，清晰标注各园区低效地块位置、企业信息及具体处置建议等，实现“全县一张图、一套表”。这张直观的“作战图”，将低效用地再开发与产业社区建设紧密结合，为精准招商提供了坚实的土地要素保障。

针对不同“病因”，诏安开出精准的“靶向药方”。灵活运用收储、厂房出租、企业转型升级、法拍盘活等七种策略，实施“一地一策”，有效提升土地利用效率。

通过多元化盘活，诸多地块实现从“包袱”到“财富”的华丽转身。福建麦凯智造婴童文化股份有限公司二期25.36亩停滞土地，通过“司法拍卖+腾笼换鸟”的方式，被贝诺家具有限公司竞得。如今，这里已发展成为年产值超2.6亿元、年纳税797.8万元的家具生产基地。福建金泳乐实业有限公司141.2亩“未动工用地”，通过“招商专班+报建代办”服务，推动7栋厂房、2栋宿舍楼建成并进入试投产阶段，让低效用地焕发活力。

盘活土地是基础，高效利用、赋能产业才是目标。诏安县将盘活的土地资源优先用于承载优质项目，成功引入12个新能源制造、现代服务业等领域的项目。通过资金奖补和“规上企业培育库”等扶持政策，推动土地盘活与产业升级同频共振，让“旧厂房”变身“新载体”。

今年来，诏安高效盘活低效土地，推动贝诺家具等企业实现8个月内投产。目前，八大专业园主导产业产值占园区总产值比重已提升至65%。

⊙漳州融媒记者 刘婧

通讯员 林慧丹 文/供图