全会听取和讨论了何霭受县委常委会委托所作的工作报告
本报讯 中国共产党东山县第十四届委员会第九次全体会议决议（2025年7月17日中国共产党东山县第十四届委员会第九次全体会议通过）
中国共产党东山县第十四届委员会于2025年7月17日召开第九次全体会议。全会由县委常委会主持，县委书记何霭讲话。
全会听取和讨论了何霭受县委常委会委托所作的工作报告，充分肯定县委十四届八次全会以来县委常委会的工作。一致认为，县委常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，坚决落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，深入实施“产业发展项目建设争先年”活动和“三比一看”竞赛，接续开展“1663”强县富民工程，坚持不懈凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”；牢记嘱托奋勇争先，高质量发展势头强劲；因地制宜创新创造，产业支撑明显增强；蹄疾步稳改革开放，动力活力持续释放；统筹城乡融合发展，共同富裕提质增效；守正创新以文润城，展示东山新形象；推进民主法治建设，各方力量聚合壮大；全面从严管党治党，政治生态风清气正，经济社会发展呈现良好态势。
全会指出，习近平总书记高度重视区域协调发展和城乡融合发展，党的十八大以来部署实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略、乡村振兴战略等重大战略决策，多次对福建提出相关重要要求，2024年又回到福建、亲临漳州考察并发表重要讲话，为我们做好工作提供了根本遵循、注入了强大动力。全县各级党组织和广大党员务必要牢记嘱托、感恩奋进，深刻领会、学深悟透，抢抓机遇、敢立潮头，发挥优势、形成胜势，以更高站位、更大格局、更强担当在推动区域协调发展和城乡融合发展上作示范、走前头，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
全会指出，在推动区域协调发展和城乡融合发展上作示范、走前头，奋力打造共同富裕先行示范县，总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署，扭住建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建目标不放松，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，紧扣推动高质量发展这一首要任务、共同富裕这一本质要求，坚持区域差异化协同发展、城乡一体化融合发展，锚定缩小地区差距、城乡差距、收入差距的主攻方向，统筹实施区域协调发展战略、主体功能区战略、新型城镇化战略、乡村振兴战略，持续深化新时代山海协作，有效激发县域发展活力，推动区域布局协调、产业结构优化、城乡发展融合、生态环境优美、人民生活幸福，奋力打造共同富裕先行示范县，为全市在推动区域协调发展和城乡融合发展上作示范、走前头贡献力量。
全会强调，做强“五大区域”，全面优化功能布局。园区要做大做强新材料、新能源、水产品精深加工三大产业集群，加快推进产业链项目投建投产，引办一批关联项目。景区要坚持“一岛一景区”的发展理念，持续深化景区“创A”“升A”质量提升行动，加快“六大产业基地”建设，打造“全岛皆可游、处处皆是景”的文旅格局。城区要着力拉大县城发展框架，做好风貌改善、形象提升，科学有序实施城市更新行动，加强基础设施建设，完善公共服务配套，提高县城承载力。港区要充分发挥岸线长、深水泊位多的优势，用好政策红利，加大项目招引，做大做强港口物流、跨境电商、油品供给。高铁新区要探索以高铁站为核心的产城人融合发展新模式，将高铁新区建设成为东山高质量发展新的重要增长极。
全会强调，做实“三个支撑”，全面提速城乡融合。突出组团，推动新型城镇化发展，构建形成西埔组团、铜陵—康美组团、杏陈组团、陈城组团的“四大组团”集聚发展格局，稳妥有序推进城镇老旧小区和城中村改造。以点带面，推动乡村全面振兴，学习运用“千万工程”经验，深入实施“乡村振兴整县推进”三年行动，走出具有东山特色的乡村振兴之路。加强外联，推动区域协调发展，加强与兄弟县区互联互通，提升泛东山湾区域整体竞争力，用好中菲“两国双园”等重要平台，赋能城乡融合发展。
全会强调，畅通“三项要素”，全面增强发展动能。让“人”流动起来，持续深化户籍、人口服务管理等制度改革，健全农业转移人口市民化推进机制，建立健全公共就业创业服务体系，实施乡村振兴人才支持计划、人才入乡激励措施。让“地”流动起来，建立健全农村集体产权制度，持续探索实施海域养殖、宅基地“三权分置”改革。让“钱”流动起来，鼓励和促进普惠金融和社会资本投向农村建设，推动更多资金流入农业农村。
全会强调，打赢“三场战役”，全面提升生态环境。打赢乌礁湾生态综合整治攻坚战，埋管全面提速，拆除应拆尽拆，试点能快则快，加强力量、提质增效。打赢人居环境持久战，深入开展农村人居环境“补短板、强弱项”提升行动，加强重点区域巡查检查。打赢污染防治歼灭战，全面统筹山上山下、上游下游、陆地海洋，一体推进水源地保护、污染源防治、入海口管理，实施生态系统保护和修复工程，提升生态环境质量，努力构建从山顶到海洋的保护治理大格局。
全会强调，拓宽“三条通道”，全面增进民生福祉。拓宽群众增收通道，做好“海”的文章，做大做强文旅经济、海洋产业、新兴工业，突出种养加一体化发展，探索联农带农模式，为群众创造更为多元、更为稳定的增收通道。拓宽服务供给通道，围绕教育、医疗、养老、文娱等群众关切的重要领域，持续办好农村幸福院、生命公园等项目，努力让群众享受更加优质的公共服务。拓宽基层治理通道，健全自治、法治、德治相结合的基层治理体系，增强基层党组织政治功能和组织功能，推动公共安全隐患排查整治常态化、宗教事务治理法治化，进一步完善防灾减灾救灾机制，切实筑牢安全底线和平安防线。
全会要求，全县各级领导干部要在推动城乡融合发展中，找准自己的“位”与“责”，全面加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼，不断找差距、提层次、强能力，努力在推动城乡融合发展中干出一番作为、惠及一方群众、促进一方发展。要高站位、高标准，自觉从讲政治的高度来看待推动城乡融合发展，树牢争先理念和卓越意识，赶超“标兵”、甩开“追兵”。要立目标、立导向，围绕全会部署，梳理形成“两单一表”，树立“用数字说话、凭实绩交卷、以成效检验”的工作导向，让实干在东山蔚然成风。要一股劲、一条心，铆足干劲冲劲闯劲，重团结聚合力，让团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。
全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神和党中央决策部署以及省委、市委部署要求，满怀爱戴、奋勇争先、干出精彩，在推动区域协调发展和城乡融合发展上作示范、走前头，奋力打造共同富裕先行示范县，为加快建设现代化滨海城市作出新的更大贡献！