2025主要预期目标
●地区生产总值增长6.2%
●农林牧渔业总产值增长4.0%
●规模工业总产值增长8.8%
●固定资产投资增长7.0%
●外贸进出口总额增长2.0%
●实际使用外资完成1500万美元
●社会消费品零售总额增长8.0%
●一般公共预算总收入增长3.0%
●地方一般公共预算收入增长3.0%
●城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6%、7%
2024年12月27日,政协第十一届东山县委员会第四次会议开幕。2024年12月28日,东山县第十八届人民代表大会第五次会议开幕。
2025年,东山县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神,深化拓展“三争”行动,深入开展“产业发展项目建设争先年”活动,持续实施“1663”强县富民工程,进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放,推动城乡融合发展,加快发展壮大新质生产力,不断提高人民生活水平,保持社会和谐稳定,奋力构建东澎融合发展先行区,奋力打造共同富裕先行示范县,加快建设“国际旅游岛”。
聚力抓升级、强产业,全链条打造低碳海岛
提质增效项目招商。完善提升海洋经济、文旅经济等重点产业链招商图谱,开展平台经济、低空经济以及六大产业基地等领域专题招商,力争新签约项目60个以上、总投资50亿元以上;实施116个县级管理在建重点项目,加快推进大澳渔港经济区、西埔湾现代渔业综合提升改造等10个总投资十亿元级项目,确保完成投资超70亿元。
培优扶强新兴产业。推动新材料新能源产业延链补链,力争新材料新能源产值超100亿元;推动海洋食品加工转型升级,加快一批签约项目落地建设,力促30个项目建成投产;依托海峡两岸(东山)预制菜集散基地,推动一批企业实施技术创新,力争海洋食品加工产值超150亿元;持续深化“百名干部挂百企”活动,力争新增新上“四上”企业80家以上。
做大做精现代渔业。积极创建国家现代农业产业园,实施“种业灯塔计划”,加快南方海洋生物种业研究院建设;盘活低效盐田等资源;聚焦养殖装备化,创建国家级海洋牧场示范区;聚焦捕捞深海化,积极发展远洋捕捞;聚焦水产品牌化,推广“东山好鲜生”等区域公共品牌;聚焦“港产城”一体化,打造现代特色渔港经济区。
集约升级园区平台。实施产业社区提质增效行动,建成产业社区30万平方米以上;探索建设海科园零碳园区、临港园低碳园区;坚持“亩均论英雄”导向,持续推动“工业上楼”,力争全年处置盘活低效工业用地300亩以上;培育发展低空经济,谋划建设低空经济产业园区。
聚力兴业态、塑品牌,全景式打造旅居海岛
推动景区景点IP化,让游客慢下来。深化景区“创A”“升A”质量提升行动,提升关帝文化产业园等一批景区景点;推动建设贝壳文化产业园、婚纱照摄影目的地等文旅项目;争创一批全国乡村旅游重点村、省级金牌旅游村等;开展文旅招商推介活动,力争全年接待游客超1200万人次,旅游收入超140亿元。
推动业态场景多元化,让游客还想来。探索开发无居民海岛,高标准举办帆船帆板、风筝冲浪等大型赛事;推出古城休闲游等文旅线路,发展沉浸式文化娱乐等场景体验;依托谷文昌干部学院等,培育发展培训经济、会展经济;高水平办好关帝文化旅游节,加快“东山关帝信俗”申报国家级非物质文化遗产和“关圣文化史迹”联合申遗;加强文物保护,不断提高非遗系统性保护水平。
推动配套服务品质化,让游客留下来。推出东山特色美食食谱,打造海鲜一条街;开工建设一批中高端酒店;积极盘活古村落旧房子,建设精品民宿;规划建设游客集散中心;推进全岛标识系统建设,吸引更多入境旅客畅游东山;研发设计“三公”文化等文创旅游商品和伴手礼;健全文旅融合新业态协调监管机制,规范提升旅游市场秩序。
聚力提品质、优环境,全方位打造美丽海岛
让城镇更加宜居。先行开展铜山古城南门湾片区、澳角片区整体风貌提升行动;聚焦城市地下管网安全等重点领域,实施城建领域项目10个、总投资4亿元;加快建设海陆空一体化综合治理平台,全面打造智慧、韧性城市;高水平规划建设高铁片区;积极创建城乡交通运输一体化全国示范县;因地制宜布局建设一批地面库。
让乡村更加和美。争创国家乡村振兴示范县、“五好两宜”和美乡村试点试验;深入实施“十镇百村”三年行动;用活“千万工程”经验,探索乡镇联建、村庄联建共富模式;持续开展乡村“五个美丽”建设,加快22个新农房示范点建设;持续推进农村人居环境整治;因地制宜拓宽村集体经济增收渠道。
让生态更加秀丽。建立健全重点片区大气污染防治精细化管控工作机制,深入开展全县入海排污口整治;持续开展乌礁湾生态综合整治;积极引导片区鲍鱼育苗养殖场转型转产;强化海岸带综合保护利用和海域使用分类管制;创新海域和海洋生态产品价值实现机制。
聚力抓改革、扩开放,全域化打造活力海岛
提升营商环境含金量。深入开展营商环境建设提升行动,加快推进无证明城市建设;深化工程建设审批代办制度改革;积极开展政银企对接活动,加大信贷支持力度。
构筑对外开放新高地。加快中菲“两国双园”东山片区建设,积极争取“三合一”进境资质,推动城垵水域正式开放;谋划建设中菲“两国双园”跨境产业合作中心;积极创建国家骨干冷链物流基地;拓展与共建“一带一路”沿线国家渔业等领域合作。
打造东澎融合先行区。深化教育、医疗、文化、经贸、产业五大板块融合,做强做大海峡两岸(东山)水产品加工集散基地、海峡两岸交流基地,探索设立“东山岛对台小额商品交易市场”;打造“东金澎”文旅经贸交流合作圈。
聚力惠民生、增福祉,全要素打造幸福海岛
努力让保障更贴心。实施城乡居民收入“扩中”“提低”,支持青年、专业人才创业增收;通过技能培训、社会帮扶、公益岗位安置等举措,促进低收入群体增收;新建社区养老服务站6家、幸福食堂4家,改造提升老年活动中心;改造提升县殡仪馆,投用第二吊唁堂,有序推进生命公园建设。
努力让教育更称心。持续创建“全国义务教育优质均衡发展县”,加快投用一中附属幼儿园、文昌中学分部,新增学位800个;建设东山岛职专学校迁建项目,构建一体化职业教育体系。
努力让医疗更暖心。深化紧密型县域医共体建设,推动县总医院实体化运作;完善分级诊疗机制;争取省属医疗卫生机构与东山开展结对帮扶;深化县医院与驻地部队合作,加快县医院扩建项目二期医疗综合楼建设。
聚力善治理、保稳定,全方面打造平安海岛
守牢安全生产底线。持续推进安全生产治本攻坚三年行动;完善提升海洋渔业智慧化管理系统,严格落实定人联船、网格化管理等措施;完善全县防汛防台风全景图系统;深化食品药品全链条安全监管。
守牢风险防范底线。坚守耕地保护红线和粮食安全底线,建设高标准农田2780亩,确保粮食生产面积、产量只增不减;扎实做好保交房工作,积极化解重点企业、重点项目信贷风险。
守牢社会稳定底线。加快建设部队区域保障中心;强化社会治安防控;加快建设综治中心3.0版;细化信访工作“五化机制”,全力保障社会安定、人民安宁。
本组文图由 东山县委报道组 提供