福隆社区位于龙文区蓝田街道,近年来围绕“共享、韧性、活力、魅力、智慧、和善”六大家园建设目标,全力打造全时段全龄段“十分幸福”完整社区,曾荣获“全国示范性老年友好型社区”“全省关心下一代工作突出成效奖”“福建省品质型一刻钟便民生活圈”等荣誉,是全市唯一入选全国完整社区建设试点的社区。
尽管生活配套齐全、居住环境优美、社区服务贴心,但用水问题让这个本该“十分幸福”的社区多了几分缺憾。
在福隆社区下辖的福隆城小区,用水问题曾像一块沉甸甸的石头,压在3354户居民和商户的心头。做饭时、洗澡时、如厕时,尤其一到夏季用水高峰,家里的自来水经常用着用着就戛然而止。即便已交付入住十余年,小区依然停水频繁。
近期,在龙文区委区政府的推动和市、区住建部门的支持下,社区和街道经过多方奔走协调,成功为福隆城小区变更供水企业,小区居民和商户心中积蓄已久的“用水焦虑”终于得到化解,日常生活不再受到困扰。
问题频出
一年停水十几次,居民苦不堪言
“仅仅2019年一年,小区就停水13次。每个月基本都会停水,经常一停就是一整天,最高纪录曾连续停水72小时。”家住福隆城北区的居民吴金燕表示,自2015年入住以来,经常遭遇小区停水的情况,每当出现这样的用水“窘境”,自己只能带着孩子去附近朋友家洗漱,一家五口不胜其烦,曾多次萌生搬家的想法。
入住福隆城8年的李明辉也表示,特别是入夏后用水频率高,经常遇到临时停水,很多人洗澡洗到一半就突然没水,因为来不及储水冲洗,厕所异味也会比较重,日常生活受到严重影响。“我们小区几乎每家每户都会备好几个水桶。每次跟别人提到我住哪,大家就会问起停水问题,真是停水停出名了。”李明辉苦笑道。
据了解,福隆城从2014年起陆续交房,小区内共有24栋楼房,停水问题涉及3076户、8357名常住居民和278家商户。此前,小区供水一直由漳州南华水务有限公司负责,小区和周边的地下供水管道均由南华水务建设,因建设时间较长,供水管道大多存在老化、破损现象。
为何会频繁停水?该小区热心业主收集的历次停水通知显示,大多数情况下,是因为水管破裂或供电问题。此外,相较于周边其他小区,福隆城在建设时没有安装水箱,无法存放足够的储备用水,也是造成用水问题愈演愈烈的原因之一。
“每逢停水,业主们不得不拿着水桶到楼下排队接水。虽然我们也会安排帮助有老人和小孩的家庭提水,但这种临时性的互助措施并不能从根本上解决居民的困扰。”回忆起曾经打水的日子,福隆城物业服务中心经理周培生说道。
迎来转机
城市更新建设,供水硬件设施升级
为解决经常停水这一“卡脖子”问题,业主们也曾开展“自救”行动。早在2019年,业主与社区、物业共同努力,制定出了更换供水企业的详细方案,但因为更换供水企业涉及供水管道改造、计量器具更换等多项工作,不仅要改造原有老旧、破损的供水管道,还要新铺设一部分供水管道,预计改造时间至少9个月,费用超600万元,改造费用多、施工难度大。
“更换供水企业涉及方方面面,方案要落地太难了,慢慢地大家也失去了信心。”作为参与整个变更过程的业主代表,李明辉对整个过程记忆犹新。
社区、物业与街道也曾做多番努力。“我们提出过各种方案,比如在城市更新改造项目前期,曾提议在小区内增设水箱以及对小区内供水管道进行全面更换等,也和住建部门、供水企业多次沟通,均未能确定有效的解决方案。”福隆社区居委会书记许思贞回忆道,社区两委做了大量工作,包括多次入户摸排居民水表类型,进行民意征询,取得99%以上的居民同意等。尽管由于种种原因,工作未能取得实质性进展,但也为更换供水企业做好了前期准备。
事实上,福隆城的用水问题,一直是龙文区委区政府及各有关部门关注的民生重点。区委区政府有关领导在调研福隆社区时曾多次强调,小区用水的问题一日不解决,福隆社区这个“十分幸福”完整社区就不够完整。
不弃微末、久久为功,经过长达十年的摸索和不懈努力,事情终于在去年迎来转机。2023年,龙文区以老旧小区改造为契机,将福隆城小区纳入老旧小区改造及城市更新项目建设盘子,对福隆城小区内老化及破损的2.1公里管道进行改造,并在小区外围建设132米主供水管道,完成管道检查、泵房水压检测等工作。
改造建设从去年10月起,历经7个月完成。其间尽管遇到更频繁的用水难问题,居民均表示理解和支持。由此,供水企业变更工作得到坚实的硬件基础。
事件落幕
“强烈呼声”最终变为“热烈掌声”
今年9月11日,福隆城小区再次出现停水48小时的情况,居民们要求变更供水企业的呼声愈发强烈,而有了此前基础设施改造的铺垫,这一次,更换供水企业的事宜终于正式提上议程。
然而,整个社区变更供水企业,没有先例可循。新的水源从何而来?原供水公司的户头怎么销户?换好后居民开户的问题怎么解决?一切都要摸着石头过河。
群众“盼的事”就是党委政府要“干的事”。一方面,龙文区委区政府出面与在周边拥有就近水源的供水企业沟通,并汇总市、区住建部门意见,协调解决供水来源问题。另一方面,街道和社区积极召开居民代表大会,通过发放问卷征询住户民意,及时发现汇总问题、商讨变更方案。经过有关方面的多番奔走协调,最终,漳州发展水务集团有限公司同意将水源接入福隆城小区,并免费承担计量器具更换安装工作,彰显国企担当。
解决了基础设施和资金问题后,接下来的重点工作便是变更户头。考虑到小区居民数量较多、老年人也多,来回奔波多有不便,漳州发展水务决定特事特办,为社区居民集体开户,在社区内临时增设3个现场办公点,居民“足不出社区”,就可以通过签署供水协议完成开户。
变更方案一经确定,街道、社区、物业公司同时行动。9月23日,社区、物业联合发布更换福隆城供水企业相关工作的公告,并在小区内设点,为居民答疑解惑。10月9日,街道、社区干部及物业工作人员集体出动,挨家挨户送协议入门。不少热心居民也自发帮忙,在居民群里主动引导其他居民签约。“更换后水价标准不变,停水问题就能得到解决,住户们都很支持。”许思贞表示,水务工作人员在每家每户更换计量器具期间,虽然会有半小时不能用水,但这样的“停水”住户们都乐意配合,更换工作进展得十分顺利。
从去年8月到今年10月23日,耗时15个月,福隆社区完成了从征询意见到管道改造,再从签订协议到更换水表的一系列动作,困扰居民多年的停水问题终于就此画上句号。
打开家中的水龙头,看着哗哗流淌的水流,李明辉竖起大拇指说:“终于不用再担心家里突然没水了,现在我们真是个名副其实的‘十分幸福’完整社区!”