明发社区占地面积约23万平方米，常住人口4235人。集住宅、写字楼、商业街于一体的复合型社区，人员结构复杂，给社区的管理和服务带来了诸多挑战。
社区治理，该从哪里入手？“一个合格的基层干部，需要具备腿勤、嘴勤、手勤、脑勤。”这是龙文区碧湖街道明发社区党支部书记、居委会主任戴月清这些年参与基层治理的工作心得，也是她的工作准则。
为了弄清群众的需求和社区治理的症结所在，戴月清下了一番苦功夫。自2015年到明发社区工作，她连续几年忙里忙外，步履不停，她跑遍了社区“地图”上的每一个角落，只为问出群众所想，记下居民和商户所盼。经过三年的积累，戴月清不仅打通了干群沟通的渠道，也找到了解决基层问题的方向。
2018年开始，她发挥社区党支部的牵头引领作用，将社区居委会、物业企业、业主代表及开发商等多方资源紧密整合起来，通过定期召开“五方例会”，协商解决了治理中长期存在的难题。
“停车难，找车位更难。”在首次例会上，一位企业代表所反映的问题，迅速引起了其他几方代表的注意与共鸣。会后，戴月清立即协同各方代表在社区开展摸排调研，寻找可以盘活的闲置用地，再通过“五方例会”会商，制定出一套让各方信服的解决方案。不久后，社区里新增了一批停车位，还规划出了临时停车区域，有效缓解了商户的停车难问题。
在“五方例会”共同参与决策、解决问题的过程中，各方代表的参与感和归属感增强了。这种积极的参与体验，也为接下来更多社区治理难题的协同解决奠定了坚实的基础。
明发社区配套写字楼6栋，目前入驻企业672家，其中非公党支部13家，党员95名，党员资源高度集中。随着“五方共治”模式的深入实践，企业在社区治理中的作用日益凸显。
有鉴于此，戴月清依托“近邻”党建大力发展楼宇党建，积极整合企业资源，强化非公企业党支部建设，引导党员在企业中发挥先锋模范作用，有效链接爱心企业丰富的资源，让小区居民受益，共享发展成果。
2023年，戴月清倡导建立了明发社区“社企畅聊圈”微信讨论组，借助分散在小区各个角落的党员所形成的“情报网”，实现了社区治理的精细化管理。日常生活中的小事，社区能够迅速响应，确保当天内予以解决。重大事项或复杂难题时，则启动“五方共治”的协同机制，让问题得到及时且高效的妥善处理。
今年初，戴月清通过微信群敏锐地捕捉到了水压异常的蛛丝马迹，经过物业团队一番细致的检查，确认小区内存在水管破裂的问题，如果不及时进行更换，将会极大影响居民的正常用水。
面对这一紧急情况，戴月清立即启动“五方例会”机制，通知相关部门到场，共同商讨解决方案。在她的积极协调与推动下，原本需要几个月时间才能完成的审批流程，在一个月内就顺利“走完”，高效的协调工作让更换水管的工程早早被提上了日程。
依托一系列创新管理和服务举措，今年来，明发社区已经成功解决了墙砖脱落、老旧电梯维修、消防管道维修等15个企业、居民“急难愁盼”的诉求问题，让群众有更多的获得感、幸福感和安全感。
从“有呼必应”到“一呼百应”，再到如今力求“未呼先应”的预见性服务。今年5月，戴月清再次将目光投向商业街的“夜经济”。她牵头成立了“萤火虫”工作队，携手多方力量，共同规范商户经营行为，细致排查安全隐患，悉心守护城市的烟火气息。
凭借出色的工作，戴月清先后获评龙文区“优秀党务工作者”称号、“优秀共产党员”称号、漳州市“创建全国文明城市工作先进工作者称号”。
对于未来，戴月清说，她将时刻以“打铁还需自身硬”的要求鞭策自我，积极探索和创新，不断提升社区治理和服务水平，力求让居民的获得感更加充实、幸福感更有保障、安全感更可持续。
⊙本报记者 许文彬