刚柔并济 执行更有温度 今年以来，累计执结各类案件5015件，结案标的额3112.05万元，查封房产、车辆323宗，拘传、拘留143人，司法拍卖成交112宗，成交金额1.15亿元，这是芗城法院开展执行工作的“强硬”一面。有效盘活企业24家，出清“僵尸企业”30家，化解“执行不能”案件113件，发出预制裁文书368份，促成151个被执行人自动履行4328万元，这是芗城法院执行中的“柔情”一面。 驰而不息推进法治化营商环境建设，在处理涉企案件时，既要审慎采用“强硬”措施，更要“柔性”执法。芗城法院以问题为导向，能动履职、因案施策，抓前端、治“未病”，打出高效解纷、善意执行、精准服务等法治护航企业发展“组合拳”，不断锤炼司法助企“硬功夫”，保障企业合法权益，切实打造公平公正的法治化营商环境。 ⊙本报记者 林依妮
“这是一起涉企案件，在执行过程中要注意保障企业合法权益，尽量不要影响到企业正常生产经营。”9月25日，芗城法院执行局局长卞国平在办理一起案件时，特意对身边的同事嘱咐道。
近年来，胜诉企业兑现权益难、被执行企业经营受阻等执行困境，成为阻碍司法公信力提升的“房中大象”。对此，芗城法院主动作为、靠前服务，以建设“执行服务中心”“执行和解中心”“执法公信中心”三中心为抓手，探索执行前中后三个阶段全流程体制机制创新，破解执行领域难题，推动执行质效高质量提升，跑出优化法治化营商环境“加速度”。
一站式服务 窗口前移 架起沟通之桥
“多亏了诉求受理窗口的工作人员，帮我们及时查询办案进度、提供财产线索，进展才会这么顺利。”日前，在执行服务中心的帮助下，漳州市宏原典当有限责任公司负责人施燎原与被执行人陈某等的典当纠纷执行案仅用半个月时间就达成和解。顺利收到执行款项的施燎原，脸上露出了久违的笑容。
不久前，施燎原前往芗城法院了解案件进展。在诉求登记窗口，工作人员向他反馈了被执行人名下财产与查封情况，施燎原随即提交被执行人的其他财产线索，中心接到线索后立即向联动单位发出协助查询通知。两天后，执行法官联系施燎原，共同前往被执行人住所调查，对查封房产张贴查封公告等材料。房产被查封后，被执行人主动联系执行法官，双方达成执行和解协议，案件终结执行。
从“变”中见“便”，折射出芗城法院在优化营商环境中的持续探索和创新。早在2017年，芗城法院就探索构建“一部专线电话+一间值班室+一个服务窗口”执行服务模式，由值班人员为当事人提供答疑解惑、受理诉求等执行服务。在此之前，由于执行案件的特殊性，执行法官常常在外办案，加上执行信息公开不及时，导致许多群众产生诉求办理慢的想法。
为了破解这一困局，去年3月，芗城法院进一步整合资源，成立执行服务中心暨执行和解中心，设置执行立案、涉企涉民生案件绿色通道、案件查询、司法拍卖、执行悬赏、案款收付、执行监督等7个服务窗口，为群众提供执行案件一站式、全流程、高效快捷服务。同时，设立执行110快处中心和快执终本组、执行实施组，“全天候”快速处理司法拘留、腾房、扣车等事务，实现“简案快办、难案精办、人案相适”。
从“幕后”到“台前”，从“窗口”到“中心”，一年多来，执行服务中心不断完善便民服务、沟通联系、信息公开等多种类别服务功能，让执行工作更加贴近群众。数据显示，中心成立以来，线上线下累计接待群众2.46万人次，办理群众诉求3013件，平均反馈时间缩短至1天。2023年信访办结率100%，执行信访率同比下降41%。
放水养鱼 如我在执 探寻最优之解
让企业用最短时间、最低成本解决矛盾纠纷，是芗城法院一直以来的信念和目标。
今年1月，由于漳州某食品公司未履行支付工资的判决义务，李某等人到芗城法院执行服务中心立案申请执行。考虑到年关将至，为确保工人们早点拿到血汗钱，芗城法院迅速启动涉民生案件快速执行程序，优先立案、优先执行。
中心负责人蔡淞经过约谈和现场核查后，了解到该企业当前还在正常经营，生产设备均投入使用，若实施查封措施，会影响公司生产。为了最大程度减少司法行为对企业经营产生的不利影响，蔡淞本着“善意执行”的理念，积极与该公司协调，经过综合研判，决定让该公司先行支付一半工资，再对公司设备采取“活查封”措施，允许其正常生产，但限制其出售或转移，同时暂缓执行立案。最终，在2023年春节前夕，该公司将剩余工资全部付清。
“没想到不用申请执行就能解决问题，执行成本也降低了，法院太人性化了！”该公司代理人黄律师感慨道。
对内做深案件评查机制，推行执行和解前置，以调定保、以保促调，引导督促被执行人主动履行义务，对外积极与有关部门联动共治，对上强化案件会商协同，从源头上减少执行案件。通过设立执行和解中心，畅通“立审执一体化”，今年1-9月，芗城法院新收执行案件同比下降5.9%，达成执行和解1978件，执源治理初具成效。
善意执行 信用修复 构筑重生之路
在芗城法院执法公信中心有这样一面锦旗，上面写着“能动司法解民忧 信用修复焕生机”。这面锦旗，是芗城法院发出全市首份《信用修复证明书》后，被执行人苏某专程送来致谢的。锦旗不仅承载着企业对法院能动司法的认可，也彰显了芗城法院持续发力优化法治化营商环境的决心。
为提高执行工作的规范化、公正化水平，提升执行工作的公信力和社会认可度，今年3月，芗城法院率先在全国成立执法公信中心，强化善意文明执行，以“惩戒+激励”双措并举、“监督+公开”双向发力，打好执行“力度+速度+温度”组合拳，持续提升执行质效。
7月初，苏某发现自己涉及一起借款合同纠纷案，因未履行给付义务而被纳入限制高消费名单，公司贷款、出差买机票处处受到限制。在向芗城法院咨询情况后，苏某意识到信用的重要性，并表达了强烈还款意愿。在执行法官帮忙沟通后，双方当事人签订了执行和解协议，随后，苏某努力筹集资金，提前一周还清欠款，至此，案件告一段落。
结案当日，执行法官向苏某出具了《结案证明》，执法公信中心依苏某申请向其出具了《信用修复证明书》，对其守信行为给予正向激励，苏某也重新获得了金融机构的信任和支持，贷款得以顺利审批。
一封封感谢信、一面面锦旗，芗城法院内，荣誉满墙，彰显着该院优化营商环境的生动答卷，道出了司法护航下市场主体的满意度和获得感。2023年，芗城法院在全市法院优化法治营商环境大比拼行动综合排名第一，案例入选漳州法院优化营商环境十大改革创新案例、十大典型案例，2024年，执行“三中心”建设入选福建省优化营商环境工作典型经验做法。
“执行作为实现司法公平正义的‘最后一公里’，既是保障胜诉当事人将手中‘纸上权益’转化为实际利益的关键，更是优化营商环境的‘金钥匙’。”卞国平表示，芗城法院执行局将继续深入贯彻优化营商环境的工作要求，用法治滋养企业高质量发展沃土，让企业在芗城放心投资、安心经营、专心创业，共同推动地方经济高质量发展。