1月31日,中共中央政治局就扎实推进高质量发展进行第十一次集体学习,习近平总书记发表重要讲话,深入系统地阐释了新质生产力的概念、内涵以及如何加快推动的具体要求。从去年9月首次提出“新质生产力”,到去年底中央经济工作会议部署“发展新质生产力”,再到本次集体学习系统全面阐述“新质生产力”,充分凸显出新质生产力在推进高质量发展中的重要地位和重要作用。我们要深入学习领会习近平总书记关于新质生产力的一系列重要论述、重大部署,认真贯彻落实,加快发展新质生产力,扎实推进高质量发展。
加快发展新质生产力,要做好科技创新大文章。新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生,涉及领域新、技术含量高,主要依靠科技创新驱动发展。为此,要加快发展新质生产力,就必须做好创新这篇大文章。一方面,要以科技创新为核心,增强新质生产力形成的内生动力。习近平总书记指出:“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素。”纵观人类历史,科技发展推动生产力变革是一条普遍规律。生产力的发展往往同劳动力、劳动工具、生产要素构成等联系密切,而科技创新往往是实现这些要素创新的重要推动力。要充分发挥科技创新对放大各种要素生产力的乘数效应,走出一条创新驱动发展的新路。另一方面,要加快科技创新成果向现实生产力转化。习近平总书记强调:“要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,布局建设未来产业,完善现代化产业体系。”坚持问题导向,把握科技革命和产业变革的历史经验、发展规律与新趋势,围绕新质生产力布局产业链,推动新型工业化、制造强国、数字中国等战略任务,大力发展、科学布局,推动科技创新、产业创新。
加快发展新质生产力,要推动绿色发展。绿色发展是生态文明建设的必然要求,代表了当今科技和产业变革方向。习近平总书记指出:“绿色发展是高质量发展的底色,新质生产力本身就是绿色生产力。”绿色的新质生产力,意味着我们对自然规律的认识更加深入,从而能更自觉地以规律指导行动,使人类能在工业文明的基础上迈向发达的生态文明。要推动发展方式绿色转型,在绿色低碳产业链供应链上发力,逐步实现碳达峰碳中和目标;要坚持绿水青山就是金山银山,以生态优先,实现绿色发展;要发展绿色产业,以科技创新和技术进步为依托,大力发展绿色制造业、服务业、能源产业,构建绿色低碳循环经济体系;要以经济政策为牵引,推动绿色低碳发展,打造产业群;要在全社会积极倡导并形成绿色健康生活方式。必须在新发展理念指导下,将生产力发展同生态环境保护、产业绿色转型、人与自然和谐共生等相结合,以绿色的新质生产力推动绿色的高质量发展,实现经济价值、生态价值、社会价值等的共同实现。
加快发展新质生产力,要推动生产关系变革。生产力决定生产关系,生产关系反作用于生产力,生产关系一定要适应生产力的发展状况,是一切社会发展的普遍规律。习近平总书记强调:“发展新质生产力,必须进一步全面深化改革,形成与之相适应的新型生产关系。”从理论层面来看,随着生产力的发展,原本由它所建立并同它相适应的生产关系,就变得越来越不能适应。在这种情况下,生产关系就必须进行全面的变革,以适应生产力的不断发展。当今在更高起点上深化改革,最重要的任务就是改革不符合新质生产力发展状况的生产关系。从实践层面来看,经济制度作为生产关系的总和,决定着各类生产要素的分配,激励和影响着人们的行为,制度的好坏、适应生产力发展与否,有着极为重要的意义。因此要深化经济体制、科技体制等改革,扫除新质生产力发展过程中的阻碍,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。同时要扩大高水平对外开放,为发展新质生产力提供良好的国际环境。
加快发展新质生产力,要用好人才资源。人是生产力系统中的基础单元,是最具决定性、活跃性的能动主体。新质生产力由科技创新驱动,科技创新的本质是人才推动创新,因此新质生产力的驱动本质上是人才驱动,归根结底还是依赖人才、需要人才。在当前严峻复杂的内外形势下,当务之急就是要用好用活人才资源,激发创新主体内生动力,充分发挥企业和人才在科技创新和产业创新中的主体作用,使之成为创新要素集成、创新成果转化的主力军。要按照发展新质生产力要求,畅通教育、科技、人才的良性循环,完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。要实现人才培养,尤其是原创性、颠覆性科技产业人才,根据科技发展新趋势,优化高校学科设置和人才培养模式,为加快发展新质生产力培养急需人才。要健全要素参与收入分配机制,激发各类要素活力,更好体现知识、技术、人才的市场价值。要加强对创新人才的激励,构建科学化、市场化的人才评价体系,重视人才建设,营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。
推动高质量发展必须加快发展新质生产力。我们要真抓实干、开拓奋进,不断以新质生产力增强发展新动能,更好地推动漳州加快建设现代化滨海城市、全面推进中国式现代化。