以“五个必须”引领新时代经济工作

?马桂婵

2023年12月召开的中央经济工作会议，全面总结了2023年经济工作，并对2024年经济工作的总体要求、发展目标、政策取向、重点任务作出全面系统部署。这次会议鲜明地提出了“五个必须”的重要要求，这是对新时代做好经济工作规律性认识的不断深化，是对习近平经济思想新的丰富和发展，开拓了中国特色社会主义政治经济学的新境界，赋予了马克思主义政治经济学新的时代内涵。

必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理。在一脉相承“发展是硬道理”和“发展是解决我国一切问题的基础和关键”思想的基础上，提出了“坚持高质量发展是新时代的硬道理”的新论断，既强调“发展的基础地位”，又强调“发展必须是遵循经济规律的科学发展，必须是遵循自然规律的可持续发展”，这是“发展的关键”。新时代改革开放和社会主义现代化建设的深入推进，国内外形势发生深刻变革的战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的新形势新挑战，使我们党对高质量发展的规律性认识越来越深刻。完整准确全面贯彻新发展理念是高质量发展的重要遵循，是新时代我国发展壮大的必由之路。新发展理念是习近平经济思想最重要最主要的内容，理念是行动的先导，发展理念正确与否从根本上决定了发展的成效甚至成败。新发展理念回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，明确了我国现代化建设的指导原则。推动经济实现质的有效提升和量的合理增长是高质量发展的内在要求。质的提升为量的增长提供持续动力，量的增长为质的提升提供重要基础，二者相辅相成。高质量发展是把二者有机统一起来，通过质的有效提升引领量的合理增长，通过量的合理增长支撑质的有效提升，从而实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，提高我国发展的竞争力，掌握战略主动。

必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力。马克思主义政治经济学认为，生产与消费是辩证统一的。生产与消费关系的另一种表述即供给与需求的关系也是辩证统一的，供给和需求相互依存，互为条件，供给创造需求，需求决定供给。当前中国经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，稳增长既要着力扩大有效需求，也要推进供给侧结构优化，改善供给质量，提升供给体系对国内需求的适配性，因此，要更好地深化供给侧结构性改革和统筹扩大有效需求，从供需两侧协同发力。进一步推动经济回升向好面临国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升等困难和挑战，要着眼于构建新发展格局，发挥超大规模市场和强大生产能力的优势，使国内大循环建立在内需主动力的基础上，提升国际循环质量和水平。

必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力。改革开放是马克思主义中国化创造出的伟大实践成果。生产力是不断发展的，经济基础是不断变化的，生产关系和上层建筑必须不断调整以适应生产力和经济基础，因此改革开放只有进行时没有完成时。增强发展内生动力必须依靠改革开放，是决定当代中国命运和中国式现代化成败的关键一招。面对国内外依然严峻复杂的经济形势，统筹推进深层次改革和高水平开放，有利于破解深层次体制机制障碍，更好地把制度优势转化为国家治理效能，充分释放我国发展的巨大潜力和强大动能。

必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动。统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。“以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展，发展和安全要动态平衡、相得益彰”，以系统思维明确安全发展规律的内涵，强调高质量发展的重要保障，为新时代实现高质量发展和高水平安全指明了方向。推动高质量发展，增强我国经济实力、科技实力、国防实力和综合国力，可以为高水平安全提供坚实的物质基础。而高水平安全则是生存发展的基本前提，坚持发展与安全并重，营造有利于经济社会发展的安全环境，才能牢牢把握发展主动权。

必须把推进中国式现代化作为最大的政治。旗帜鲜明讲政治，是中国共产党作为马克思主义政党的鲜明特征和根本要求。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，推进中国式现代化必须坚持党的基本理论、基本路线、基本方略。发展是党执政兴国的第一要务，经济建设是党的中心工作，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，这是党坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线和把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实的基本途径和必须遵循的基本规律。这一规律性认识，为今年乃至未来更长一段时期做好经济工作统一了思想、指引了方向、提供了行动指南。同时，“最大的政治”还提出了更高的要求，就是党的领导要激发建设中国式现代化的强劲动力，全社会要形成最大共识，各地各部门要形成最大合力，扎实推进中国式现代化建设。

要准确把握“五个必须”，以“最大的政治”为目标，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，做好新时代经济工作，推动经济持续健康发展，谱写中国式现代化新篇章。