2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年。“稳经济”“强信心”“促发展”是中国经济发展的主旋律。2023年来,漳州稳步推进各项工作任务,不断加大力度落实系列政策、巩固提升消费能力,不论是监管政策,还是市场环境,都取得了一定的成效。全市消费信心正逐渐增强。
优化营商环境
激发企业市场竞争活力
2023年,漳州各部门齐抓共管,先后印发《漳州市营商环境攻坚提升12345行动方案》《进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本实施方案》《关于持续开展优化营商环境提升行动的若干举措》等文件,推动营商环境持续优化。
这一年,漳州市市场监管局持续推进商事制度改革,着力构建宽松便捷、规范有序的营商环境。2023年,漳州探索推行“企业登记+云公证”“一城一照”“一证多址”“一证准营”“歇业备案管理”等登记改革举措,把全市企业开办所需的十个环节审批、服务整合为一次办理,总用时控制在3个小时内。
随着企业开办便利度的不断提升,市场正在迸发出更大的活力。据统计,2023年以来,全市新增市场主体130378户;市场主体总量达80.86万户,同比增长8%。同时,市市场监管局积极指导失信企业进行信用修复,把市级信用修复审核时间大幅压减至1个工作日,共完成信用修复430条,有效保障了企业权益。聚焦严重失信黑名单,按照“谁认定、谁指导”原则,多部门协调联动,帮助400余家企业退出严重失信主体名单。
部门协同联动
全力推动食安城市创建
民以食为天,食以安为先。抓好食品安全工作,既是满足人民群众对美好生活向往的应有之义,也是全方位推进我市高质量发展的现实需要。2021年11月,漳州被列入第四批国家食品安全示范创建推荐城市名单。经过两年多的创建工作,漳州已于2023年6月顺利通过省级初评工作,即将迎来国家级验收。
近年来,漳州市坚持高位推动,多次召开食安创城工作部署会、推进会、专题会,统筹推进食安创城工作。印发《漳州市创建国家食品安全示范城市工作激励和责任追究办法》等文件,完善食安创城制度体系。为进一步压实属地责任,漳州市食安办牵头,联合成员单位对各县(区)、投资区(开发区)开展了四轮常态化督查、三轮模拟评审、两轮拉练检查、一轮决策督查。通过清单式管理,对发现的5181项问题进行跟踪整改,有效确保问题不新增不反弹。
同时,根据实际情况,漳州市针对性开发“阳光小作坊”监管云平台、设立小摊贩集中区、健全小餐饮协调联系机制,有效应对好“小餐饮、小摊贩、小作坊”食品安全治理难题。
创新驱动引领
强化知识产权保护运用
过去的一年,漳州市大力推进知识产权创造、运用、保护、服务和管理全面发展。全市地理标志商标数量连续八年稳居全国设区市第一位,政府绩效考评知识产权指标连续三年名列全省前茅。
漳州市在全省率先实行知识产权助理官制度。该制度的实行,有效解决企业知识产权意识薄弱、创新主动性和积极性不高,知识产权专业人员业务能力弱等突出问题,逐步提升了企业的创新能力。2023年1-10月份,全市授权专利6384件。截至2023年底,累计有效发明专利3822件,同比2022年增长20.04%。同时,市市场监管局持续创新开展商标品牌建设各项工作,加强商标品牌培育、指导和服务。2023年,新核准注册商标14687件,商标总量达170582件。其中,地理标志商标156件。
地标优势显现,成为漳州积极推动地标与文旅产业融合的一大契机。龙海“白水贡糖”地标驿站、平和“白芽奇兰”地标驿站、诏安“红星青梅”地标驿站、华安“铁观音”地标驿站……2023年,全市新建11处地标展馆(驿站)。目前全市地标展馆(驿站)总数达17处。这让漳州市民有更多的机会深度地认识地标。
提升质量水平
持续深化质量强市战略
质量是人类生产生活的重要保障。2023年,漳州市持续深化质量强市发展战略,加强质量品牌建设。
漳州市出台“漳州市培育国家、省、市三级政府质量奖三年滚动计划”,将100家企业列入培育计划,推荐6家企业申报省政府质量奖,评审市政府质量奖企业3家、市政府质量奖提名奖企业2家。常态化开展小微企业质量管理体系认证提升行动,帮扶30家食品加工小微企业开展全过程、全要素质量认证提升。推动“龙翔实业有限公司”“福建万安实业集团有限公司”2家企业成为省级“标准创新型民营企业试点”建设项目。
另外,在标准化方面,市市场监管局以两岸标准共通“四共同三采用”机制为指导,持续推进“两岸食用菌菇栽培技术标准共通试点”等项目建设工作,并取得新成效。如获批2个省级“两岸标准共通试点”、3个国家级试点示范项目,新建8项社会公用计量标准等。
■本报记者 林 露 文/图