漳浦县检察院:开启“归航计划” 打造未成年人保护特色品牌

“归航计划”是全省首创的罪错未成年人临界预防工作机制，是漳浦县检察院借鉴“枫桥经验”和“春蕾安全员”工作机制探索建立的，是依托妇联组织、团委等基层力量开展的未成年人观护帮教创新工作。

为破解“小错不管 以致犯罪”的治理难题，漳浦县检察院在县委政法委组织牵头下，与公安、法院、教育等部门成立共同责任联合体，会签《漳浦县罪错未成年人 “归航计划”实施办法（试行）》，建立信息共享、及早介入、动态观护的临界预防工作机制，并将工作成效纳入县综治考评，由县委政法委负责监督执行，形成工作合力，该办法获得省检察院转发推广。

引导迷途少年及早回家。漳浦县检察院建立“专业+志愿者”观护队伍。专业队伍由20余名心理咨询师和家庭教育指导师、司法社工组成，为罪错未成年人提供心理辅导和行为矫治；志愿者队伍是由乡镇综治网格员、妇联主席、儿童主任以及学校团委组成，共400余人，协助司法机关开展每月走访、动态观护。此外，我们还在漳浦职业技术学校、四通物流公司等建成6个校企帮教基地，提供就学、就业的机会。自2020年5月推行以来，“归航计划”已对118人开展观护，其中98人已经重新返校或就业。

关爱救助被害儿童。检察官在办案中发现侵害未成年人犯罪隐蔽性极强，不少幼女怀孕或流产却不敢、不愿甚至不知寻求帮助，医疗机构疏于履行强制报告制度，导致未成年人遭受严重的身心伤害。为了更好地防治侵害未成年人犯罪，漳浦县检察院搭建了全省首个实时获取医疗数据的未检监督平台，规范数据共建、线索移送、关爱救助等措施。自2023年2月平台运行以来，共从2.3万余条诊疗数据中推送高、中风险300条，经初查受理线索88条，开展融合履职31件， 其中刑事立案1件、行政立案促成民事调解5件、检察建议5份、督促监护令18份、综合救助2件。

用心播撒法治的种子。为让法治的种子落地生根，该院建设“归航基地”“守心护航” 展馆，定期组织被观护对象到基地接受法治教育、行为矫治，巩固观护成果；建立“一站式”综合守护站，实现对被害人的一次性询问、心理辅导，防止造成二次伤害；联合妇联等单位在基地举办开放日活动20余场，累计参观1200人次，学生和家长在趣味活动中既学习法律知识，又拉近亲子关系。

☉本报记者 李润 通讯员 黄新慧 文/图