近年来，我市通过城乡医院对口支援、推进儿科补短板、加强临床专科建设等措施，提升县（区）级医院医疗服务水平，一定程度上满足了县域群众医疗服务需求。但县（区）级医院仍存在财政投入不足、医疗服务能力总体不高、高层次人才紧缺等问题。建议坚持问题导向，找准短板弱项，将县（区）级医院综合能力建设作为深化医改的重要内容，纳入地方政府绩效考核范围；加强薄弱专科建设，打造优势专科，同时完善资源下沉机制，通过对口支援、专家组巡回指导等措施，提升服务水平；注重人才培育，制定完善人才培养计划、引进政策，增加人才储备，落实存量人才待遇，强化在职教育，打造高质量队伍；加快医保改革，取消对县（区）级医院的医保总额控费，强化医保政策引导分级诊疗作用，推动“基层病留在基层治”；细化政府投入标准和办法，推动县（区）级政府全面落实补助政策，保障县（区）级医院正常运行和发展，严禁将其市场化。