习近平总书记在中央政协工作会议上强调，要“重点解决市县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题”。漳州市政协深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，以破解“两个薄弱”为抓手，通过“聚焦一条主线、完善一批机制、建好两支队伍”，不断加强和改进新时代市县政协工作，以改革思维、创新理念、务实举措激活政协工作“一池春水”。 从关注民营经济到加强招商引资细节管理，从聚焦两岸融合发展新路到建设滨海旅游风景道……翻阅2023年的政协社情民意选编，围绕产业发展、城市管理、民生保障等方面内容，一份份带着温度、凝聚智慧的提案建议，彰显了市政协委员为国履职的担当、为民尽责的情怀，为市委、市政府科学决策提供了有效参考。
聚焦一条主线 构筑发展“硬支撑”
市县政协同题共答，上下齐心同频共振。一场别开生面的专题议政性常委会会议，展现了漳州市政协破解“两个薄弱”的有力行动。
2023年9月12日，《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》发布。随即，市政协围绕“挖掘弘扬祖地文化，助推开漳圣王文化园建设”主题，组织市县政协委员、专家学者、有关部门负责人、界别群众代表等举行专题议政性常委会会议，开展了一场“思想碰撞”。
“修缮族谱 架‘桥’传血脉”“巧借社交媒体 形成传播合力”“保护传承圣王文化 助推两岸融合发展”……共识在会场内凝聚，有关部门负责人现场表态，提出一项项“硬措施”，增强了加快建设开漳圣王文化园的决心。信心在会场外传递，各界表示，期盼通过开漳圣王文化园的建设，凝聚起台湾同胞和广大海外华侨华人对祖地的认同感和归属感。
突出服务大局，推动中心工作，漳州市政协迈出了铿锵有力的步伐。一直以来，漳州市政协始终把服务实现党的目标任务作为工作主线，紧紧围绕全市中心大局履职尽责，以更高标准提高建言资政质量，更好服务漳州现代化滨海城市建设。
围绕党委政府想做的事，汇聚“金点子”。2023年以来，聚焦我市“精细化工产业发展”“提升城市管理活力 促进城市消费”等方面协商议政，紧扣群众期盼、企业诉求、发展“盲点”，研究创新突破、深化完善的举措，让一个个“金点子”转化为推动我市高质量发展的一把把“金钥匙”。
围绕党委政府部署的事，把好“督办关”。紧跟市委、市政府工作节奏，把市委、市政府工作部署落实情况作为年初首个视察活动的主题，连续两年组织各民主党派、市政协委员对各县（区）落实产业发展项目建设“攻坚年”“提升年”情况开展监督性视察，与党委政府同向发力，推动形成“市委鸣枪、县区抢跑”的竞赛氛围。
围绕党委政府主抓的事，当好“推动者”。对标党政一线，挂钩重点项目、重点企业，参与“千百亿产业培育行动计划”“三大片区”开发等重点工作。市政协主要领导担任漳州高新区产业园区开发建设总指挥，46个“重中之重”项目中有19个项目由市政协领导挂钩，“9+5”产业培育行动计划中有3个百亿产业由市政协领导担任产业链链长，切实发挥建良策、聚共识、促落实的作用。
“党委政府中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里。”这已经成为漳州市政协履职最自觉的行动，也是补齐基础工作薄弱短板的有力举措。
完善一批机制 架好聚力“连心桥”
破解市县政协“两个薄弱”的背后，是漳州市委、市政府对政协工作的持续重视和支持。市委、市政府主要领导多次到市政协机关调研座谈，专门就破解“两个薄弱”问题听取市县两级干部的意见建议。
实行清单管理、开展联合督办、纳入绩效考核……为破解“两个薄弱”问题，在市委、市政府的大力推动下，《关于完善支持市政协履职相关制度机制的通知》以市委办、市政府办的名义出台。文件篇幅虽然不长，却是干货满满——
将对口联系部门工作清单化、具体化；完善协商成果采纳落实与反馈机制；将重点协商成果转化落实情况及对口联系工作情况纳入绩效考评体系。这三项机制的出台，为政协拓展了知情明政的平台，搭建了成果转换的通道，是市委支持政协履职的机制赋能，是立规范、管长远的制度建设成果。
与此同时，市政协也开展新一轮的机制创新，将有关文件精神细化为具体措施，把基层政协有益实践固化为长效制度，建立起务实管用的制度机制保障。
界别是人民政协产生、存在和发展的组织基础，是人民政协区别于其他政治组织的显著特征，也是人民政协履职的有效途径和重要载体。一年来，市政协着力探索完善界别工作机制。研究制定《市政协专委会联系界别工作制度》《市政协委员联系服务界别群众的意见（试行）》，支持市县政协委员依托界别委员联系点、议事点开展基层协商、参与基层治理，在密切联系界别群众中做好凝聚共识工作。
人民政协是专门协商机构。协商是政协主责主业，一年来，市政协立足协商规范化发展，及时修订协商工作规则。建立党政领导到政协参加协商活动制度，两年来市政府主要领导、分管领导多次参加专题议政性常委会会议；建立委员代表发言制度，由各党派团体、各专委会推荐委员参加协商议政，在全体会议和专题议政性常委会会议上发言，并由参会市直部门现场对委员的意见建议作出回应。
齐众心、汇众力、凝众智，用好规章制度“这把尺”，下好市县联动“这盘棋”，让政协密切联系群众的途径得到进一步延伸，基层政协的创新做法也不断涌现——
芗城区政协针对“基础工作薄弱”问题，探索出“基层开单、委员接单、政协交单”的“三单工作法”。在点题协商“提升漳州古城太古桥美食街繁荣度”提案建议的过程中，“三单工作法”的运用有效提升了办事效能，助力了漳州古城（太古桥）街区的省级食品安全示范街创建以及商家租金减免，让古城商家频频“点赞”。
龙海区政协针对“人员力量薄弱问题”，谋划在主要村（居）、新经济组织、重点开发区等组建政协“协商驿站”，完善“区、乡、村”三级组织架构，着力建好“文史员”“社情民意特邀信息员”“智库成员”三支队伍，凝聚起“协商在乡村、聚力促振兴”的强大动能。
各项制度机制的创新，有效解开了“薄”与“弱”之间的“栓门锁”。2023年以来，委员反映的社情民意信息被全国政协及福建省委、省政协办公厅采用205件，省、市领导批示32件。
建好两支队伍 打造履职“大舞台”
“坚持有为才有位，树牢一线意识，加强队伍建设，促进履职尽责，努力干出新时代人民政协的新样子。”这是市政协向政协委员、政协机关“两支队伍”发出的时代号召。
加强自身建设，是人民政协提高履职水平的重要基础，也是努力开创政协工作新局面的重要保障。为此，漳州市政协努力构建“政协党组走在前、常务委员作表率、全体委员带好头、机关干部齐跟进”的工作格局，不断加强“两支队伍”建设，切实破解人员力量薄弱，增强队伍内生动力。
漳州市政协党组始终坚持党的领导，主动向市委汇报，争取破解人员力量薄弱的问题。在市委重视支持下，市政协党组探索并指导县（区）以“行政短板事业补”的形式，在市县两级政协全部设立了委员履职服务中心，均增加了数量不等的事业编制。同时，通过职级晋升推动政协干部转任到党政部门或基层，腾挪出来的编制职数用于调整充实机关工作力量。
漳州市政协在解决“两个薄弱”问题上，不仅注重增加机构人员的数量，更注重提升政协委员和机关干部的素质，不断提高委员和干部履职的能力水平。
换届之后，市县两级政协立即着手组织委员履职培训，做到全覆盖、不遗漏。“在新任政协委员时期，为期一周的学习培训，让我们对履职工作有了底。”参加过委员履职培训的委员们说。
紧接着，市政协在9个专委会设立功能型党支部，把党员委员全部纳入支部进行教育管理，并建立党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员工作制度，逐步实现政协党建工作“两个全覆盖”；制定委员履职工作规则，健全履职考核办法，完善正向激励项目，制定负面行为清单，应用云平台进行积分考核……通过激活力、挖潜力、增动力，切切实实让委员心里有了“数”、协商有了“家”、履职有了“力”。
工作主线明确了、制度机制理顺了、队伍建设加强了……如今，漳州市以一系列务实创新举措带来的源头活水，擘画了破解“两个薄弱”问题的路线图，为市、县（区）政协高效履职，带来了源源不断的动能。
本版文字由 本报记者 郑斯楠 采写
图片除署名外由 市政协 提供