协商于民，协商为民。2023年，市政协始终践行着人民政协为人民，传承弘扬“四下基层”优良传统，贯彻落实市委关于开展“问需于民 问计于民 问效于民”的活动部署要求，聚焦群众急难愁盼问题，深入开展“委员下基层、请您来协商”活动，打通政协委员服务群众、助力群众诉求解决的“最后一公里”，为我市高质量发展建言资政。
活动开展以来，共收到社情民意信息456件，召开点题协商座谈会193场次，组织部门、委员和群众参加3518人次，形成点题协商调研报告126份，典型案例29个。
从产业发展、乡村振兴、城市管理到民生保障、社会治理、文化建设等，一次次调研视察、一场场协商座谈、一篇篇调研报告，彰显政协委员实干担当，饱含为民情怀。
委员点题 找准群众关切“小切口”
增设电梯、破解停车难、优化居家养老服务、加强食品安全监管……细览市政协点题协商清单，一桩桩、一件件无不聚焦群众急难愁盼事。这是怎么做到的呢？
身子真正“沉”下去，最真实的民意方能“浮”出来。全市政协系统组织委员下沉基层一线，开展调查研究，通过入户走访、问卷调查等方式，听民声、察民情，把群众最关心的难点、痛点、堵点找出来，形成具有针对性的调研报告。
既发动委员下沉“挖”，又调动群众上门“提”。委员长期深耕所在界别领域，与界别群众联系广泛。市政协把基层政协工作联络组，社区“委员议事点”，省、市、县政协委员联系点等群众“家门口”的联系点，作为委员与群众零距离交流的载体，发动界别群众积极参与议题征集。面对面、心贴心，委员们广泛收集界别群众诉求建议，开展了“让石码城区路面的井盖安静下来”“做好共享单车‘后半篇’管理”“优化残疾人‘两项补贴’”等“微协商”活动，让群众呼声意见直接准确地反映出来。
突出以“小切口”体现“大民生”，这是市政协挑选议题的标准。对于委员报送的议题，市政协按照“可操作、可协商、可见效、可评估”的原则，反复琢磨，仔细推敲，精心遴选，挑出“提升城市管理活力 促进城市消费”“加强南靖120急救能力建设”“破解平和县城停车难”等点题协商课题，形成点题协商清单。
对口协商 提出解决问题“金点子”
如何答好委员点的“题”？
汇集群智群力，同向发力、同题共答。市政协充分发挥专门协商机构作用，主动对接教育、住建、卫健、人社等职能部门，采取“委员+职能部门+界别群众”共同参加的形式，开展多形式的对口协商，既有设在政协机关的协商座谈、搬到党政部门的“上门协商”，也有深入社区的“现场协商”，共同“把脉问诊”，做到“对症下药”，切实把委员“点题”转化为部门“答题”。
2022年至2023年，全市共发生老旧小区火灾318起，其中，芗城区112起，占35.2%。委员提出“加强城市老旧小区消防安全管理”的议题，市政协高度重视，将其列为重点协商议题。市政协领导带领省、市委员及市直有关部门负责人、群众代表等，深入老旧小区调研，实地察看情况，与群众面对面交谈，并现场召开对口协商座谈会。针对委员和群众代表提出的问题和建议，市消防、公安、住建、城管等职能部门积极回应，现场商讨热烈。
你一言、我一语，畅所欲言中，破题思路随之浮现。市消防、公安、住建、城管等职能部门联合开展老旧住宅消防安全隐患排查治理行动。市委、市政府把实施低收入群体居住场所消防安全改造提升工程纳入为民办实事项目，为全市低收入群体户增配“四个一”，即1个漏电保护器、1个烟感报警器、1个灭火器、1个消防逃生面罩。芗城区先后实施老旧小区提升改造262个，建成电动自行车充电点位2.3万个，为低收入群体居住场所安装感烟探测器、漏电保护装置1225个。
为使委员联系界别群众的路径更宽、机制更优、成效更实，市政协推动点题协商向县（区）延伸，实现市、县（区）两级联动。委员提出“提升城市管理活力 促进城市消费”议题，市政协联动芗城区、龙文区政协参与调研，延伸开展“促进城市商圈发展”点题协商，召开6场座谈会，走访3个市直部门，听取20家相关商会意见，书面调查40家相关企业，历时3个月，提出了4个方面14条具体建议。
成果转化 交出惠民实事“成绩单”
2023年12月18日23时59分，甘肃省临夏州积石山县发生了6.2级地震。响应号召，漳州高新区曙光救援队和诏安曙光救援队，分别派出5名和4名队员，驰援甘肃。
一方有难、八方支援。这背后，离不开市政协的“鼎力相助”。
2023年初，委员点题“加强社会应急救援队伍建设”，反映我市社会应急救援队伍面临资金、专用场地、设备不足，救援的专业化能力不强等问题。经过多方沟通协商后，推动《漳州市社会应急救援队伍补助奖励办法（试行）》制定，出台《漳州市建立健全应急救援力量联调联战工作机制的实施意见》，探索全社会共同支持社会应急救援队伍建设的体制机制，持续助力我市社会应急救援队伍发展壮大。
点题协商的落脚点，在于协商成果不折不扣落地见效，切实转化为老百姓看得见、摸得着的实惠。市政协多措并举，积极推动点题协商成果的转化落实。
建言献策资政。委员点题“加强我市城市养犬管理”，经协商后，发动委员提交三轮建议共计31条修改意见，供立法决策参考，形成了调研、协商、议政的工作闭环，助力我市城市养犬管理列入市人大及市政府立法规划。
打造惠民项目。经点题协商，龙文区政协推进全区新增4所公办幼儿园，提供1470个学位；龙海区政协推动设置了215个共享单车停车站点，投放共享单车1200辆，累计订单量超20万辆次，城市交通“微循环”持续畅通；南靖县政协推动南靖佰竹林国际温泉养老中心等3个总投资13.4亿元的重大项目落地开工；诏安县政协促成全县建设村级公益性生命公园37个，受到村民肯定。
为进一步巩固协商成效，市政协对点题协商结果进行分类梳理，坚持协商与督查相结合，成立政协领导、政府督查人员、点题委员和界别群众参加的联合督办组，跟踪督促协商成果运用，抓好回应和公开。
放眼龙江大地，一张张可喜的民生成绩单，凸显“委员下基层、请您来协商”的效能。
本版文字由 本报记者 刘 婧 采写
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