在“四下基层”中答好“一线考题”

?田 野

“四下基层”即“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，是习近平同志在福建宁德工作时亲自倡导并大力推行的工作制度，是践行党的群众路线的重大创举和优良作风，有效推动党的群众路线走深走实。今年是“四下基层”提出35周年。35年来，“四下基层”的优良作风不断传承发展，生动彰显人民至上的价值理念。“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”，在新时代，广大党员干部要深入一线基层，厚植为民情怀，迈出实干步伐，深入调查研究，从“四下基层”中感悟真理力量，汲取实践伟力，方能答好“一线考题”。

一、宣传党的路线、方针、政策下基层，答好政治考题，确保政策主张落地。基层是国家治理的神经末梢，也是与人民群众最近的地方，只有让人民群众切实理解党的路线、方针、政策，才能够确保党的政策主张在基层落地，进而推动国家治理水平的提高，因此广大党员干部要积极参与宣传宣讲活动，要深入挂点村、社区网格，积极宣传党的路线、方针、政策；要让理论宣传宣讲染上浓郁的人间“烟火气”，因人而异、因地制宜，将高深的政治话语转化为大众话语、“土”味话语，让群众愿意听、听得懂；要创新宣讲方式，用好街道社区村委、党群服务中心等基层平台，开展党校课堂进基层、送课下乡、田间宣讲会、线上学习等多样化宣讲活动，用心、用情、用力传党音，润民心，切实打通基层党的路线、方针、政策宣传宣讲的“最后一公里”，让群众了解党的政策主张的内容和目的，增强群众的认同和支持。

二、调查研究下基层，答好民情考题，提高科学决策水平。习近平总书记指出：“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。”习近平同志在正定工作时跑遍了所有村，摸清真实情况后，大胆提出走“半城郊型”经济发展之路；刚到宁德赴任就一头扎进基层，先调研后决策，亲自倡导、躬身践行“四下基层”工作制度，问需于民、问计于民，科学决策、积极作为，带领闽东人民艰苦奋斗、脚踏实地发展经济和改善民生；到任浙江后，在大量一线调查研究的基础上，推动了“千村示范、万村整治”工程。广大党员干部是党的路线方针政策的实践者、推动者，要深刻认识到调查研究是干好一切工作的“基本功”，是走好群众路线的“必修课”，是获得真知灼见的源头活水，是科学决策的重要前提，要主动扑下身子、沉到一线，保持求真务实的作风，问政于民、问需于民、问计于民，自觉向基层干部“取经”、向人民群众“求学”，将调查研究工作与基层实际情况紧密结合，为中心工作和科学决策服务。

三、信访接待下基层，答好初心考题，提升解忧化难能力。信访工作是对接民事的“桥梁”，是连通民心的“纽带”，是了解社情民意的“重要窗口”，做好信访工作不仅能让我们直接了解政策得失、群众感受，还能迅速拉近距离，增进干群关系。中国共产党的初心和使命就是“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”，我们党的宗旨就是“全心全意为人民服务”，人民群众“急难愁盼”的问题，影响了人民群众的获得感、幸福感、安全感，因此为人民群众解忧化难既是我们践行初心使命的必然要求，也是我们党的宗旨的具体体现。民有所呼，政有所应，广大党员干部要树牢人民至上理念，紧盯群众“急难愁盼”问题，多措并举畅通群众意见建议和矛盾纠纷的反映渠道，坚持把信访工作做到群众的心坎上，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态，通过信访接待下基层，直面一线群众，确保群众反映强烈的问题“事事有回音”、群众提出的合理诉求“件件有落实”，提升为群众解忧化难的能力。

四、现场办公下基层，答好实干考题，推动工作作风转变。习近平总书记强调“空谈误国，实干兴邦”，没有实干，理论就是空中楼阁；没有实干，调查研究就是镜中花水中月。只有在日常工作中干在实处、勇于担当，才能直面前进路上的重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾。“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。”一线基层虽是国家治理的最末端，却是服务群众的最前沿，基层工作干得好不好，直接关系到国家的长治久安、党的执政根基以及广大人民群众的切身利益。广大党员干部要积极转变工作作风，一方面要积极作为，结合基层工作实际，变“等群众上门”为“上群众家门”，化“被动服务”为“主动服务”，让群众清楚地看见问题受理、解决全过程，切实做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线；另一方面要坚持问题导向，要带着强烈的问题意识和鲜明的问题导向，深入基层问题突出、矛盾突出的领域，发现问题要敏锐、正视问题要清醒、解决问题要自觉，以坚定的信心和责任担当，聚焦新问题、解决老难题，在一次次问题解决中不断开创事业发展新局面。

总之，“四下基层”既是践行党的群众路线的重大创举和优良作风，也是破解难题、推动发展的有效方法，是加强党的建设、做好各项工作的宝贵财富，具有历久弥新的时代价值和实践伟力。广大党员干部要践行“四下基层”优良作风，用脚步丈量民情，用行动温暖民心，用真心解决民忧，用真情汇聚民力，让人民群众共享高质量发展成果，不断增进人民福祉，汇聚起全面建设社会主义现代化国家的磅礴力量。