打造“融调解” 绘就解纷好“枫景”

漳州南靖县丰田镇是闽南主要侨乡之一，得益于良好的地理环境、营商环境等因素，全镇现有工业企业123家。聚焦丰田镇“侨”“企”特点，近年来，南靖县司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，在丰田镇人民调解委员会创新“融调解”模式，通过“融合方式”“融合队伍”“融合文化”，推进调解资源综合集成，实现社会矛盾纠纷多元聚合共治。2022年，丰田镇人民调解委员会荣获福建省2019-2021年度人民调解先进集体。2021年以来，该调解委员会共调处人民群众矛盾纠纷案件389件，涉案金额400多万元。

“融合方式”，让纠纷化解体系“立”起来。近年来，丰田镇人民调委会在司法所设立“一站式”矛盾纠纷调处化解中心，直接面向群众提供法律服务，联动全镇各部门分管及负责人，统筹6个村级人民调委会、3个社区人民调委会，形成一体化、立体式联调联防联治。通过融合“法律服务热线+‘一站式’矛盾纠纷调处化解中心”等方式，群众处理矛盾纠纷从“多头跑”变成“一站解决”。

“融合队伍”，让纠纷化解基础“牢”起来。在原有的专职人民调解员基础上，丰田镇人民调解委员会积极盘活“专业+社会”力量，统筹律师、基层法律工作者、离退休干部等专业力量，鼓励引导乡贤、村嫂、侨胞和商会人士等社会力量参与调解。调委会目前吸纳侨胞调解员2名、乡贤村嫂8名。2021年以来，丰田镇人民调解委员会化解涉侨纠纷92件。

“融合文化”，让纠纷化解方式“活”起来。丰田镇人民调解委员会将当地民风民俗、文化资源融入法治宣传和矛盾纠纷化解过程，打造符合地域特色的多元解纷工作机制。利用集镇圩日，开展调解“赶大集”，设立移动调解平台，及时化解矛盾纠纷，真正做到“小事不出集，大事不出镇”。

调委会还结合归侨特色文化，借助丰田镇“侨之音”宣讲队，通过歌曲说唱、舞蹈、快板表演、越南竹竿舞等形式，用通俗易懂的语言、群众容易接受的方式开展法律法规宣传，让法律法规知识深入人心。

⊙黄志雄 庄佩琳 严艺珍