紧紧围绕人民群众的关切期盼，泉州市公安局以持续深化“放管服”改革为抓手，进一步强化服务意识、创新服务举措、优化服务流程，努力提升公安行政管理服务现代化水平，攻坚户政业务办理中存在的瓶颈问题，全面推出“网上办”“简化办”“一站式办”“周末办”“全市通办”“跨省通办”和降低落户门槛等便民利民举措，最大限度服务保障民生，优化营商环境，全力护航“海丝名城”建设和经济高质量发展。
□融媒体记者 李艺深
通讯员 李克 吴宝玲文/图
强化基础升级 树立户政服务新形象
建设一支高素质的户政窗口服务队伍，是做好户政管理工作的前提和保证。
市公安局从群众可听可观、可触可感、可监督的地方改起做起，立足营造优质环境、优化办事流程、提升服务质量，真正让百姓在户政服务的革新中看到变化、得到实惠。
加大培训力度。建立常态化机制，认真落实岗前培训，举行全市公安机关户籍岗位技能大比武，进一步提升全市户政队伍的综合素质、业务能力和实战水平；通过比武考核，评比出先进集体4个、先进个人8个、优秀窗口6个、优秀奖20个，组建户籍服务专业人才战队。
打造户政“铁军”，夯实服务根基的同时,市公安局以规范办理为基础，加大对户籍窗口规范化建设的检查力度，对窗口建设以及窗口服务工作情况进行明察暗访，督促改进工作作风，确保各项便民政策落实到位。
此外，切实发挥制度保障引领作用，下发《全市户籍业务超时限审批复盘整改专项工作方案》，启动全市户籍业务审批提速提服提效行动，取得可观的战绩，进一步深化了公安“放管服”改革，切实解决群众所急所需所盼。
如今，市公安局全类户口迁移（含省内、省外）、居住证审批时限已缩短为1个工作日，其他户政业务各级(含派出所、县级、市级）审批时限由原来的5个工作日缩短至4个工作日，业务办理效能大幅提升。
围绕服务短板
优化服务“最后一公里”
今年上半年全市各县（市、区）的“周末办”派出所户籍窗口值班名单不久前正式确定。其中，石狮每周末固定开放凤里派出所户籍窗口，惠安每周末固定开放城关派出所户籍窗口，其他县（市、区）由多个派出所户籍窗口轮流值班。
针对群众“上班没空办”的问题，市公安局户政管理支队在省公安厅政策支持下，自去年8月12日起推出全市户籍窗口“周末办”的便民服务，各县（市、区）每个周末（含周六、周日）均至少开放一个派出所户籍窗口为群众提供办理户口、居民身份证等户政业务。截至去年12月底，全市户籍窗口“周末办”业务13930件，其中户籍业务6098件，身份证业务7832件，受益群众人数超万人。
市公安局强化问题导向，加快补齐户政服务短板弱项的举措接二连三。陆续开通全类户口迁移“跨省通办”、居民身份证“异地办”、临时居民身份证“全国办”等服务，实现材料网上传递、内部流转审核，以数据“领跑”换来群众“零跑”。2023年，共办理“跨省通办”业务43769条；在泉州市全域范围内开展全类户政业务“全市通办”，凡是户口登记在泉州的居民以及拟将户口登记在泉州的中国公民，均可选择就近派出所办理全类户籍、居民身份证业务，打破地域界限，努力实现“就地就近办、一地一次办”。2023年，共办理“全市通办”业务309条。
值得一提的是，随着“全市通办”“跨省通办”业务增多，我市多地出现同一片区或相邻区域基层派出所户籍窗口流量不平衡的问题。为破解这一难题，市公安局日前推出户籍窗口线上预约服务，市民提前通过闽政通APP的“泉服务”，点击“户籍窗口预约”，按系统提示即可预约办理的业务。该服务的便捷之处在于，可以在线看到所在区域派出所户籍窗口现场的排队人数和就近派出所的位置和距离，市民可以选择适合自己的窗口进行预约。目前，该服务仅在鲤城、丰泽、洛江、台商投资区试行，后期将向全市推广。
聚焦群众期盼
让“新市民”更有归属感
2023年10月，市公安局推出新惠民举措，只要在泉州市租赁已登记备案的出租房屋并签订房屋租赁合同，承租人及其直系亲属可凭身份证、居民户口簿、房屋租赁合同申请落户。
较之前的租户落户规定，新规取消了“办理房屋备案登记满两年”的限制。2023年，我市共有自有产权迁入57161人，高层次人才迁入1人，各类创业就业人员迁入858人，有意来泉工作、生活的专业人才迁入31人，办理居住证迁入88人，租赁房屋迁入82人。户籍准入条件进一步“松绑”，让“异乡人”有了更多的归属感，更增加了他们的获得感。
对有意愿但尚未落户的常住人口，市公安局进一步固化泉州市创新流动人口服务管理五大机制，在全市推出包含居住证“减时办”“承诺办”“快续办”“入企办”“上门办”的流动人口户政服务五条便利措施，提升流动人口服务效能，让他们融入城市更简单,生活更便捷。
2023年，我市共受理居住证82863张，居住证受理总数排名全省前三，办理“承诺办”业务2769笔。这一摞沉甸甸的数据，是对外来务工者“有温度”的回应和关切，更是让他们共享泉州发展成果的最好佐证。