今年以来，丰泽区东湖街道深入实施省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，在全区全方位推动高质量发展“5610”专项行动的指导下，从党建平台引领齐治、网格化管理智治、多方力量协同共治等三方面入手，紧扣“存正心、守正道、养正气”主题，服务广大人民群众，城市基层治理不断夯基础、固底板、精管理、促长效，着力打造升级版的城市基层治理样板。
多元联动 增强“三感”
提升凝聚力
东湖街道坚持以党建为引领，以“综治+”社区治理和“党建+”邻里中心为平台，引导社区“大平安”建设成员单位不断激发内生动力，实现治理力量由“社区包办”向“齐治共管”转变。
东湖街道以圣湖社区为试点，以更暖心的服务解决邻里矛盾。“街道利用社区项目策划、社会化运作，突出党建引领、资源整合、平台构筑等内容，在圣湖社区探索创新出‘书香文化工作法’，建设‘党建+’邻里中心，把社区资源全都投入到居民服务中，让社区群众拥有更多获得感、幸福感、安全感。”圣湖社区党委书记李茵茵表示。
今年10月20日，以“爱满重阳 乐在丰泽”为主题的丰泽区2023年文化科技卫生“三下乡”暨“我们的节日·重阳节”活动（圣湖社区专场）活动，在圣湖社区“党建+”邻里中心百姓舞台举行。活动现场设置了垃圾分类、非遗拓印、投箭入壶等多个游园环节，通过有奖互动的方式，吸引了一大批居民群众积极参与。同时，现场还安排了各类便民摊点，有赠书、义诊、义剪、美食分享……现场人群熙攘，气氛热烈。
为完善街区组织体系，东湖街道还成立了街区党委，构建“街区党委+网格党支部+楼栋党小组”组织体系，推动社区党员、在职党员在街区内发挥先锋作用，激发和调动片区内多方利益相关者协同合作、共建共治。
机制赋能 “多元智治”
构筑文明生活基石
东湖街道坚持以制度机制巩固治理成效，引入智能平台，实行网格化管理，推动治理方式由“人治”向“智治”转变。
铭湖“红色海丝”片区聚集了4400多户居民、700多家企业及商铺，如何提高网格服务质效，构筑宜居宜商“幸福家园”，成为片区治理的“聚焦要事”。东湖街道把建章立制作为片区治理的重要保障，着力健全完善长效治理机制，梳理试行“162+X”网格管理架构、“6358”网格管理责任体系、“三个结合”网格管理机制以及“社区统管+业主自管+物业托管”老旧小区“三管”模式等一系列基层治理制度机制，持续激发片区治理的内生动力。“以前我们小区无人管理，给人的印象是脏、乱、差，现在社区成立物业公司统管后，卫生变干净了，楼栋变整洁了，我们住得也舒心了。”铭湖社区群盛花苑的居民纷纷表示。
为了给社区干部减负，给基层治理增效，东湖街道利用“云服务”“大数据”等现代化技术，打造基层治理网格化平台，使各类网格数据可以从平台抓取，群众通过“指尖”反映群众身边的事件、隐患和线索，各级治理队伍可以利用移动终端上报解决日常和应急事件，初步实现“一屏通览，一网统管”的智能化社会治理。经过优化后，社区的三级网格由原来的83个减少至31个，网格员配置更趋合理，极大提升基层治理效率。
共治共享 “向上向善”
激发内生动力
片区治理作为一项系统工程，需要各方凝心聚力、相互配合、通力协作。东湖街道注重整合各方工作力量，坚持共治共享新理念，治理机制由“单一”向“多元”转变。
街道改变以往老旧小区单一的管理方式，因地制宜、分类施策，探索形成“社区统管+业主自管+物业托管”的“三管”模式，对群盛花苑等9个小而零散且地理位置相对集中的老旧小区，由社区成立物业公司、“联合业委会”进行统管；对盛荣花苑等10个业主自我服务意愿较强且有良好管理能力的小区，成立业主委员会自管；对溢泉城市花园等14个面积较大且配套较全的小区，引进物业公司管理。“三管”模式让老旧小区“重获新生”，实现从“无序”到“有序”华丽转变。对松林社区的16个无物业管理的老旧小区，开展以关注“红色”党员群体、关爱“银色”老人群体、关心“蓝色”青少年儿童群体、关照“橙色”特困群体、关怀“绿色”退役军人群体为主要内容的“五彩”松林社区治理活动。“社区这两年变化真大啊，自从老旧片区改造以来，小区地下管网更畅通了，大小道路更平坦了，居住环境更舒心了，文化氛围更浓厚了。现在经过社区门口，整个环境焕然一新，感觉生活越来越好了。”铭湖社区居民刘女士感慨道。
“过去，居民对社区事务不关心，有时还会对社区工作百般挑剔，自从实施了评星定级机制，很多居民主动参与到治理工作中来，比贡献、比作为。”铭湖社区第二网格长刘碧兰说。片区治理开展以来，社区党委将评星定级积分制管理引入治理工作，对居民、商户等参与基层治理情况进行评星，对网格员落实网格职责情况进行定级，按年度评选“三优网格（员）”“十佳居民”“最美商户”等奖励，激励网格员、居民等治理主体在公共事务上主动作为。
东湖街道还把共治共享理念融入片区治理全过程，先后与26个单位签订片区治理合作协议，与片区内8家企事业单位签订共建协议，建立8支志愿服务队伍，合作建设“同心阵地”等5个全流程服务项目，联合打造片区治理“微展馆”、便民服务市集、公共文化服务空间等20项特色空间，打通服务群众“最后一公里”，持续激发居民自治行动自觉，实现街区建设的共治共享。（范金林 郭晓琼）