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当前报纸名称:安徽法制报

从“小所”到“全省五十强”

日期:09-09
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从“小所”到“全省五十强”

一家县域律所的党建与民生答卷

版次:2  2026年09月09日

在皖江南岸的东至县,有这样一家仅有12名专职律师的县域律所——安徽安东律师事务所。规模虽小,能量却大:“全省五十强律所”“全省优秀县域律所”“全省律师基层党组织示范岗”……一项项沉甸甸的荣誉,勾勒出这家律所不平凡的发展轨迹。

小所如何写出“大文章”?答案就藏在律所党支部每一次“把方向、管大局、促落实”的务实行动中,更体现在每一位党员律师“把责任扛在肩上、把群众放在心里”的生动实践中。

党员就得打头阵 法援一线践初心

2024年初,东至县某建筑工地的75名农民工被拖欠近200万元工资,工人们情绪激动,准备集体维权。关键时刻,党员律师方金平站了出来。

连续两周,他白天跑工地协调,晚上整理材料、研究策略,与项目方展开“拉锯式”谈判,最终帮工人们全额追回了欠薪。拿到工资的那天,一位老工人紧紧握住方金平的手,虽未言一语,但那双颤抖的手却让方金平深感责任千钧。“那一刻,我觉得所有付出都值了!”方金平说。

在安东所,这样的故事并非个例。该所党支部推行“三亮行动”——亮身份、亮承诺、亮业绩,在办公区、接待室,党员律师的身份赫然在列;在法律援助、信访维稳等“硬骨头”面前,党员律师始终冲锋在前。据统计,近三年来律所年均办理法律援助案件305件,其中由党支部牵头安排青年律师办理的案件占70%。

扣好第一粒扣子

“传帮带”带出骨干梯队

2022年,年轻律师汪洋入职安东所,上岗第一课不是业务培训,而是“三个一”教育——一次党纪专题党课、一份《依法诚信执业承诺书》、一次廉政教育基地参观。

“当时觉得有点走形式,现在回头看,正是这‘三个一’帮我扣好了职业生涯的第一粒扣子。”汪洋说。

入职后,汪洋与资深党员律师潘小东结对。从民事纠纷到破产案件,从庭审博弈到政府法律顾问,潘小东倾囊相授。一次合同审查中,汪洋漏掉关键条款,潘小东并未责备,而是逐字逐句带她重新梳理。“他告诉我,律师的‘细心’,就是当事人的‘保障’。”汪洋回忆道,这份严谨与温情,让她迅速成长。

据悉,安东所一直推行“双培”工程——把党员培养成业务骨干,把业务骨干培养成党员。3名资深党员律师结对带教3名青年律师,一年间,青年律师人均独立办案30余件,3人成长为业务骨干,2人晋升合伙人,1人被确定为入党积极分子。近20年,全所无一人离职。

破产重组

上千套房子“保”住了

时针回拨到2019年,东至县三个房地产开发项目先后陷入债务危机,全面停工,上千户购房业主迟迟拿不到房,社会风险一触即发。

危急关头,安东所党支部牵头启动“合法合规审查”,经研判认为不能简单走破产清算程序,必须推动“重组续建”。党支部统筹四个专业律师团队,一面协调法院、政府与债权人,一面为“破产重组+复工续建”方案落地提供全流程法律支撑。最终,三个涉险房地产项目全部复工,上千套商品房顺利交付,将“保交楼、保民生”的承诺落到实处。

此后,安东所在重大业务中嵌入“合法合规”审查,以“法律+政治”双维度评估社会稳定风险。至今已评估重大案件37件,排查风险点25个,实现零投诉、零舆情。近三年,该所先后承办东至、青阳、石台等地破产案件154件,结案151件,有效维护了区域经济发展和社会稳定。

“法律诊所”进村居

服务群众“家门口”

每周五,安东所的“法律诊所”都会进驻结对的村(居)委会,村民带着土地流转合同纠纷、邻里矛盾、宅基地问题来咨询,都有党员律师“坐诊”解答。

尧渡镇汪街村村民老张,因土地承包纠纷和邻村争执多年,曹玉琢律师多次上门,厘清合同内容、调取相关档案,最终成功调解了纠纷。“律师来了,我心里就踏实了!”老张感慨道。

目前,安东所已与20个村居结对,累计化解土地流转、邻里纠纷等各类矛盾100余件,为集体避免经济损失300余万元。在“乡村振兴· 法治同行”活动中,先后开展“送法下乡赶集日”“校园普法直通车”等公益活动60余场,服务群众2000余人次。

党建“嵌入”决策

从源头解决问题

在安东所,党建绝非“花瓶”,而是实实在在的“方向盘”。律所建立“党支部+管理层”月度联席会议制度,在发展战略、重点业务、规章制定等12项重大事项中,党支部拥有前置审核权——支部先议,律所再决。在《三年发展规划》中,明确“年公益服务不低于200小时”“法律援助案件中年轻律师办理占比不低于60%”等硬指标,这些正是经支部讨论后写入了律所制度。

依托这一党建引领机制,由党员律师牵头的3个攻坚小组,为安徽交控东流新材料有限公司年产6000万吨非金属新材料项目、池州港东流港区公用码头等省重点工程提供全周期法律服务,审查合同24份、出具法律意见8份,以专业力量保障重大项目依法合规推进。

在这里,党建与业务不是“两张皮”,而是“一盘棋”。律所负责人郑结算深有感触:“党建不是‘上头要求我们搞的’,而是律所发展的‘内在需要’。方向对了,大家才能走得更远。”

安东所的经验证明,中小律所能不能办好,不靠口号喊得响,靠的是把每起案件办到当事人心坎里、把每一份责任扛在肩上。

“党建做实了,就是发展生产力;做细了,就能凝聚向心力。”东至县司法局党组成员、党总支副书记徐之平这样评价,“中小律所抓党建,不必追求‘大而全’,关键在‘小而实’——用制度管人、靠案件说话、以服务立信。”

在安东所,给人印象最深的就是一个“实”字——制度严实、举措务实、作风扎实。当党建工作被具象为一件件惠民实事、一起起攻坚案例、一串串扎实数据,党建的“帆”与法治的“桨”协同发力,载动的就不仅是律所的发展,更是人民群众对公平正义的获得感。(周新征)