“没想到这么快就解决了我的烦心事!” 近日,居民严先生的愁眉终于舒展了。严先生因装修噪音问题与邻居程某产生纠纷,来到安庆市大观区综治中心寻求帮助。中心接到诉求后,立即组织工作人员开展调解,引导双方换位思考、互相体谅,最终促成双方达成和解,迅速化解了这起纠纷。
这起纠纷的高效化解,正是大观区坚持和发展新时代“枫桥经验”,深耕综治中心规范化建设、实体化运行的生动写照。今年以来,大观区各级综治中心累计摸排调处各类矛盾纠纷618起,矛盾纠纷总量同比下降5.5%,真正做到让群众带着矛盾纠纷来、顺心和气地走。
? 一站受理
2025年6月,遵循“因地制宜、便利群众”原则完成改造升级后,大观区综治中心正式投入实体化运行。中心设置引导受理、多元化解、指挥调度三大功能区,休息等候、报刊阅览、宣传大屏等便民服务设施一应俱全,可充分满足日常集中办公和服务群众的需求。中心采用“常驻+轮驻+随驻”模式运行,常驻队伍配备专职人民调解员、法官、民警等专业力量。针对事项受理流转,中心建立了“统一受理—分类流转—依法办理—闭环管理”的四步运行机制,构建起“中心吹哨、部门报到”的联动工作格局,确保群众的每一项诉求都有人办、依法办。
? 多元调处
不久前,在区委政法委的统筹协调下,区综治中心成功调解了一起反复多年的邻里纠纷,最终促成双方握手言和。
此前,辖区居民周某与楼上住户储某因房屋漏水问题产生矛盾,双方分歧较大,多年来虽经多次调解,问题始终未能妥善化解,纠纷也时常反复。针对纠纷的核心争议,区综治中心联动多部门联合解纷:法官现场普法,引导当事人理性维权;民警释法明理,推动双方化解心结;信访部门协助规范诉求表达;属地街道量身定制解决方案。
经过多次“面对面”沟通、“背靠背”调解,工作人员上门与当事人摆事实、讲道理,协商解决方案,最终成功调解了这起多年悬而未决的纠纷,问题得到彻底解决。
如何有效调动各方资源力量,是推进综治中心规范化建设必须解决的重要问题。大观区综治中心聚焦重点矛盾纠纷领域,优化整合功能分区,提供来访接待、纠纷调解、法律服务、心理咨询等40余项服务,实现空间利用最大化、服务流程最优化,全力满足群众实际需求。
? 闭环解决
“我不同意,坚决不同意离婚。”在区综治中心调解一起婚姻情感纠纷时,男方当事人华某情绪激动,还讲出了威胁言语。为切实防范化解风险,区综治中心迅速启动法院、公安、司法局、属地街道等多部门的多元联动调处机制,对该纠纷进行动态跟进调解。
经多轮调解仍未达成一致,且华某明确表示不同意离婚、拒绝进一步调解后,中心按照矛盾纠纷化解“法治化”路线图,指导女方当事人程某委托律师调取固定相关证据,向婚姻登记地人民法院提起离婚诉讼,最终由法院判决双方离婚,该起婚姻情感纠纷得到圆满解决,双方案结事了。这起可能升级为个人极端事件的纠纷能够顺利化解,背后正是环环相扣的全链条调处机制。
在推进综治中心规范化建设初期,大观区就制定了详细的矛盾纠纷化解“法治化”路线图与“服务清单”,明确了调解工作各环节的责任主体。从群众进门反映诉求开始,每个环节都有专人负责,确保案件有对接、处理有结果,形成了有序高效的处理闭环。
“积力所举,则无不胜;众智所为,则无不成。”大观区综治中心将进一步深化区、乡镇(街道)两级综治中心规范化建设,扎实推进矛盾纠纷多元预防调处化解工作,架起为民服务的“连心桥”,推动矛盾纠纷化解从“碎片化”向“一体化”转变,持续提升辖区群众的安全感和满意度。