司法救助是践行司法为民宗旨、守住民生法治底线的重要举措,是助力涉案困难群众纾困解难的关键抓手。为规范司法救助资金管理使用,补齐后续监管薄弱环节,推动救助工作提质增效、常态长效,近日,淮北市杜集区人民检察院结合办案实际,聚焦特殊救助群体权益保障难点,出台《司法救助回访制度实施办法(试行)》。该院以制度创新延伸救助服务链条,有效破解传统司法救助“重发放、轻跟进、缺监管”的短板,通过全流程闭环管理夯实民生保障根基,为特殊困难群体筑牢法治防护屏障。
国家司法救助是帮扶因案致贫、因案返贫、因案致困群众的“法治及时雨”,在纾解群众生活困境、修复社会矛盾、传递司法温情方面发挥着重要作用。杜集区检察院在办案中发现,无民事行为能力、限制民事行为能力等特殊救助对象缺乏自主管理和使用救助资金的能力,资金使用完全依托监护人。该类群体维权能力弱、外部监管渠道有限,救助资金被挪用、挤占、未专款专用的风险较高,导致救助政策落地效果不佳,本该雪中送炭的“救急钱”无法充分发挥实效,直接侵害了困难群众的合法权益。为此,如何健全资金监管体系、精准落地救助红利,成为该院优化司法救助工作的重点攻坚课题。
为切实破解监管难题、补齐工作短板,杜集区检察院新出台的实施办法细化事前、事中、事后全流程管控举措,构建权责明晰、流程规范、监管到位的闭环救助体系。工作前期,该院开展精准政策宣讲,向被救助人及其监护人细致解读救助政策、资金用途、管理规范及违规责任,从源头树立专款专用的底线思维;工作中期,建立常态化实地回访机制,摒弃“一发了之”的粗放工作模式,通过上门走访、实地核查、面对面沟通等方式,逐项核实资金使用情况,动态掌握救助对象的生活现状与身心状态。事后,深化检地联动,对接街道、村(社区)等基层组织,建立动态帮扶台账,实时更新救助信息,确保每一笔救助资金用在实处、惠及群众,持续释放司法善意与法治温度,以实干担当践行新时代检察机关司法为民的初心使命。
(任露雨)