小区荒地变共享菜园，邻里争执彻底消停；田间地头起了纠纷，有人第一时间上门说理讲法；新规落地、反诈宣传、权益保障，法治服务悄悄走进千家万户……在宣城市宣州区，1752名扎根乡村、社区的“法律明白人”，是活跃在群众身边、懂法讲理、能办实事的“身边管家”。记者调查获悉，宣州区司法局通过本土化选拔、实战化培育、常态化履职，让普通群众身边的能人变身法治骨干，用接地气的方式化解纠纷、普及法律、服务民生。
本土能人学法 变身基层管家
不同于司法干警，“法律明白人”来自群众、服务群众，是打通法治服务最后一公里的核心力量。为了打造一支留得住、用得上、干得好的本土法治队伍，宣州区优先从村社干部、网格员、老党员、调解员等熟悉村情民意、在群众中有威望的基层群体中择优培育，最终组建起1752人的法治队伍，实现全区所有村（社区）全覆盖，让每个村居都有自己的“法律明白人”。
为避免队伍“有名无实、懂法不会用法”，宣州区连续三年常态化开展特训营，彻底告别照本宣科的枯燥培训。结合各乡镇、街道的治理特点，针对群众最常遇到的物业矛盾、邻里纠纷、遗产继承、民间借贷等问题，分片分类开展精准培训。
今年以来，司法骨干、执业律师、派出所所长走进村居，结合真实案例拆解法律条文，把晦涩的法律法规变成老百姓听得懂的家常道理。同时，当地联动律所、法院搭建实训平台，让“法律明白人”走出课堂、旁听庭审、结对学法，在实战中积累经验。目前，全区已开展各级培训1150余场次，200余人次参与庭审实践，所有队员全部建档、配齐法律顾问，真正实现从“略懂法律”到“精通实务”的蜕变。
化解邻里小事 打造村居新颜
敬亭佳苑小区的变化，是宣州基层法治治理的生动缩影。此前，小区闲置空地被居民随意开垦种菜，乱围乱种、污水堆积、占地争执频发，常年的邻里矛盾让小区治理陷入难题。巷口桥村党支部书记、“十佳法律明白人”祖朝娟看在眼里、记在心里。她通过统一编号、分区种植、有序管理，把脏乱不堪的矛盾地块，改造成整齐整洁、人人共享的“佳苑小菜园”。曾经天天红脸争执的邻里，如今和睦相处、有序耕作。一块小菜园，解决了多年治理顽疾。
在乡村田间地头，“法律明白人”同样冲锋在矛盾化解一线。古泉镇村民因无人机喷洒除草剂造成农作物受损，双方僵持不下、矛盾一触即发。当地“法律明白人”第一时间赶赴现场，耐心安抚双方情绪，用通俗直白的话语厘清责任、讲明法理，快速稳住局面，为后续联动调解打下坚实基础，成功将矛盾就地化解。
扎实的基层治理成效，换来亮眼的数据：今年上半年，宣州区共受理各类基层矛盾纠纷5969件，成功调解5903件，调解成功率高达99%。绝大多数矛盾在村居一线得以妥善解决，真正实现了“小事不出村、大事不出镇”。
多重身份履职 传递法治温情
如今，宣州的“法律明白人”早已不再是单纯的“纠纷调解员”，而是身兼普法员、服务员、宣传员的基层治理多面手。他们更擅长用乡土话语解读法律条文，把专业法理转化为群众听得懂、用得上的生活道理。针对快递员、外卖骑手等奔波在城市一线的新就业群体，他们主动开展专项宣讲，聚焦薪资保障、工伤维权、劳动纠纷等高频问题，精准普及法律知识，为新业态劳动者撑起法治保护伞。
在基层治理的各个场景中，总能看到他们忙碌的身影。垃圾分类新规推行时，他们入户走访、耐心讲解，打消居民疑虑；反诈攻坚开展时，他们逐楼排查、上门宣传，守护群众财产安全；校园法治建设中，他们配合开展法治课堂，普及监护责任，护航未成年人成长。从楼栋小事到村居治理大事，千名“法律明白人”扎根基层、默默履职。
【记者手记】
在宣州区采访时，最打动记者的，不是亮眼的数据，而是藏在楼栋田间的法治温度。邻里为方寸菜地红脸、农户为田间损失争执、新业态劳动者不懂维权……基层的矛盾，从来都是最琐碎、最关乎民生的小事。而这群“法律明白人”，都是身边的普通人，却凭着一份责任，把生硬法条变成暖心说理。原来最好的基层治理，从来不是冰冷的制度约束，而是有人扎根烟火、用心用情，守护一方百姓的安宁与祥和。