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当前报纸名称:安徽法制报

让专业的人办专业的事 让身边的人管身边的事

日期:08-05
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版面:第4版:综治 法治       上一篇    下一篇

让专业的人办专业的事 让身边的人管身边的事

“四员两师”解纠纷 全域巡防护安宁

□本报通讯员 祁明

版次:4  2026年08月05日

今年以来,蚌埠市禹会区深入践行新时代“枫桥经验”,整合法治专业力量、群众志愿队伍,在城区街道、乡村同步落地“四员两师”进社区工作举措,构建“专业赋能+全民参与”基层治理新格局。

建强“四员两师”专业队伍

禹会区统筹法院、检察院、公安、司法等政法资源,整合审判员、检察员、警员、人民调解员“四员”,搭配律师、心理咨询师“两师”组建专业化治理队伍,实现城乡全域覆盖。

在城区,张公山街道划分四大片区,组建36人专职队伍,在各小区张贴标准化公示牌,公开人员职责、联系方式。针对小区物业收费、停车管理等积压民生纠纷,联动律师、调解员同步普法释法、疏导对立情绪,高效促成和解。运行以来,累计提供法律咨询16件,化解各类矛盾10件。

钓鱼台街道依托综治中心提档升级,建立“网格员+楼栋长+志愿者”三级摸排体系,坚持“日摸排、周研判、月调度”机制。整合派出所、社区律师及专职调解员等专业力量,针对跨部门、跨领域复杂问题启动“街道吹哨、部门报到”联合处置机制,化解率达90%以上。

在乡村,马城镇覆盖全镇21个行政村,按“区域相邻、任务均衡”原则组建村级服务小队,每队配齐“四员两师”,硬性要求每月下沉不少于2次、每季度列席村“两委”会议。建立“四员两师”联动调解模式,审判员提供法律依据、调解员柔性沟通、心理咨询师疏导情绪,黄郢村村民宅基地边界纠纷仅三天顺利化解。同时聚焦土地流转、老年反诈、民间借贷开展靶向普法,入户走访摸排独居老人、留守群体诉求。

织密全域群防群治网络

钓鱼台街道统筹整合派出所、行政执法中队、物业公司及平安志愿者,组建6支规范化群防群治巡逻队,推进“警格+网格”深度融合,采取“车巡+步巡”“定点+流动”相结合的方式开展夜间巡查及重点场所排查,今年以来通过“拉网式”排查整改各类隐患百余处。

张公山街道以8个社区为单元组建平安志愿巡防队,紧盯老旧小区、校园周边、商超商铺等重点区域,针对夏季电动车充电安全开展专项整治,线上依托居民微信群推送安全知识,线下开展主题宣传10余场,累计巡逻80余次,排查整治安全隐患30余处,就地化解邻里矛盾60余起。

马城镇创新推行夜间“四联”巡防机制,21个行政村各成立5至8人的巡逻小分队,全镇巡逻力量达120余人,统一配备反光背心、强光手电。晚间7时至10时聚焦夜市、广场等人流密集区域,加大河堤、闲置院落巡查力度,同步开展防汛隐患排查,以方言宣讲普及防溺水、反诈等安全知识。

长青乡搭建乡、村两级群防群治体系,整合村“两委”干部、无职党员、退役军人、物业安保及热心村民组建巡防主力军,联动法院、检察院、公安、司法、律所等优质资源开展零距离法治宣传。全乡15个行政村各组建一支5人巡防骨干队伍共75名队员,驻村民警3名分片包干,志愿者20余人,形成警民联动合力。

据悉,禹会区将持续夯实“四员两师”常态化驻点机制,融合微法庭、社区法律顾问等平台,紧盯物业、土地、邻里等高频矛盾源头化解;升级群防群治体系,持续吸纳商户、退役军人充实巡防力量,强化科技赋能巡防工作,完善“小事不出网格、大事不出镇街、矛盾不上交”的闭环处置模式。