公证是预防性司法制度，是法治体系服务民生、护航发展的重要载体，贯穿群众日常生活、市场经济运行、社会治理等各领域。为纵深推进“公证规范优质”行动，巩固拓展“减证便民、提速增效”工作成果，宣城市敬亭公证处紧扣司法部、省司法厅工作部署，立足全市唯一市级公证机构职能定位，深耕公证为民初心、严守执业规范底线、创新优质服务举措，持续优化服务模式、拓宽服务场景、提升服务质效，以专业法治力量护航民生福祉、赋能营商环境、助力基层治理，让新时代公证服务既有法治力度、更有民生温度。
A 深耕民生惠民实事 温情履职温暖民心
公证服务归根结底是为人民群众服务的。敬亭公证处始终将“公证为民”作为工作的出发点和落脚点，深入贯彻落实司法部“做优重点群体服务”的要求，从“坐堂办证”到主动服务，从传统模式到数字赋能，从单一业务到多元拓展，推出了一系列接地气、暖人心的服务举措。
“绿色继承”让群众告别“跑断腿”。 过去，办理继承权公证往往需要群众自己奔波于多个部门之间查询资料、核实证据，耗时费力。敬亭公证处推出的“绿色继承”服务，让群众只需提供关键材料，查资料、核证据等环节全部由公证员代办。从“群众跑”到“公证员跑”，背后是服务理念的根本转变。这一做法正是落实司法部巩固拓展“减证便民、提速增效”要求的生动实践——让公证机构多跑路、让人民群众少跑腿。
“公证+不动产登记+缴税”一站式联办。不动产过户曾是不少人的烦心事——跑公证处、跑不动产登记中心、跑税务部门，材料重复交、部门多头跑。2024年5月，宣城市不动产登记中心与敬亭公证处举行“不动产登记+公证”延伸服务合作协议签约仪式，将原本要跑几个部门的事项变成“进一扇门、交一套材料、一次办完”。当事人办理涉及不动产权利变更的公证事项时，可一并申办不动产登记、在线缴税，并可选择窗口领证、自助打印或邮寄领取等方式获取不动产权证书。这正是司法部“深化高效办成一件事”部署在基层的落地生根。
数字赋能推动公证服务提质增效。敬亭公证处深入推进“互联网+公证”服务，开通了远程视频办证系统。当事人只需登录微信，搜索小程序“安徽省宣城市敬亭公证处”，进入后点击“在线申办”即可办理。从申请、受理、身份核验、视频连线到办理、出证，符合线上办理条件的公证事项全程在线完成，当事人足不出户，只需动动指尖即可完成全部申办手续，公证书直接邮寄到家，真正实现了“一次不用跑”。在出证效率方面，公证处将法定15个工作日的出证期限大幅压缩至5个工作日以内，简单的公证事项1至3个工作日即可拿证，部分事实清晰、材料齐全的公证更是实现“立等可取”。从“多跑腿”到“少跑腿”再到“不跑腿”，从“等几天”到“当天拿”，数字赋能带来的不仅是效率的提升，更是群众实实在在的获得感。
上门服务与绿色通道暖人心。对于老年人、行动不便者等特殊群体，敬亭公证处持续优化服务方式，将便民利民落到实处。一方面，公证处主动提供上门办证服务，对确实无法到现场办理公证的当事人，安排公证员上门受理、上门核实、上门送达，真正打通服务群众的“最后一公里”。同时推行延时服务和节假日值班制度，公证服务365天“不打烊”，群众在周末和节假日也能正常办理公证业务，有效解决了上班族“上班时间没空办、休息时间没处办”的难题。另一方面，敬亭公证处主动对标省发展改革委、省司法厅关于降低公证服务价格的政策要求，对符合法律援助条件的当事人、因公牺牲及见义勇为牺牲人员的遗产继承、80岁以上老人首次办理遗嘱公证等情形主动免收公证费用；对低保户、重度残障人士等困难群体办理关系民生的基本公证服务事项，按不低于50%的标准主动减免费用。公证处坚持做到主动告知、主动减免、应减尽减，切实减轻困难群体负担。
涉外公证一站式服务。敬亭公证处充分发挥综合性公证处资质优势，可承办学历学位、出生、无犯罪记录、亲属关系等各类涉外公证业务。在办证的同时，公证处同步提供专业翻译服务和海牙认证、领事认证代办服务，群众无需再自行跑外事部门和使领馆。从咨询、受理、翻译、办证到认证代办，全流程无缝衔接，真正实现涉外公证“一件事一次办”。仅上半年，公证处就为群众代办涉外认证事项229件，以高效便捷的服务助力宣城人“走出去”、宣城企业“闯世界”。
B 聚力服务发展大局 精准赋能优化营商
法治是最好的营商环境。公证服务不仅关乎百姓的“家长里短”，更在经济活动中扮演着不可或缺的角色。司法部要求公证行业“围绕服务高质量发展、发展新质生产力、优化营商环境等重点工作，充分运用公证职能手段，积极探索服务新业态新领域”。敬亭公证处充分发挥公证在金融风险防控和优化法治化营商环境中的独特价值，主动对接金融机构和市场主体，以专业服务护航宣城经济高质量发展。
赋强公证助力金融风险防控与多元解纷。赋予强制执行效力债权文书公证是公证制度在金融领域的重要应用，具有效率高、成本低、周期短、不经诉讼程序等独特优势。一旦债务人违约，债权人可凭公证书和执行证书直接向人民法院申请强制执行，无需再经过漫长的诉讼程序，大大节省了时间和经济成本。今年，敬亭公证处积极拓展金融赋能公证业务，先后与中国邮政储蓄银行宣城分行、中国农业银行宣城分行、中国银行宣城分行、中国工商银行宣城分行、交通银行宣城分行、徽商银行宣城分行、宣城皖南农村商业银行等多家金融机构签订合作协议，全面开展金融借款合同赋强公证业务。公证处在贷前环节介入服务，对借款合同、担保合同等进行公证并赋予强制执行效力，既从源头上规范了金融借贷行为、防范了信贷风险，又为金融机构提供了一条诉讼之外高效处置不良债权的便捷通道。今年上半年，敬亭公证处共办理金融赋强公证500余件，有效维护了区域金融安全稳定。
在此基础上，敬亭公证处与宣城仲裁委员会签订了“仲裁+公证”合作协议，仲裁与公证同属公共法律服务体系的有机组成部分，两者职能衔接互补、良性互动，能够形成预防与化解商事纠纷的协同效应。这一创新机制，为宣城商事纠纷多元化解开辟了新路径。
服务市场主体优化营商环境。敬亭公证处积极发挥公证法律服务职能，多措并举服务市场主体、优化法治化营商环境。在减轻企业负担方面，公证处主动对标省发展改革委、省司法厅关于降低公证服务价格的政策要求，对涉企公证事项按标准减免20%的公证费用，切实降低企业制度性交易成本。在知识产权保护方面，公证处为企业提供商标侵权证据保全、专利侵权证据保全、著作权证据保全等全方位的知识产权公证服务，帮助企业在品牌维权、打击仿冒、不正当竞争诉讼中固定关键证据，筑牢知识产权保护的“证据链”。在涉外法律服务方面，公证处为企业开展跨境贸易、对外投资、国际合作等提供合同协议公证、授权委托公证、资质证明公证等一站式涉外公证服务，助力宣城企业“走出去”行稳致远。在国有门面房租赁领域，公证处积极发挥赋强公证的制度优势，为租赁合同办理赋予强制执行效力公证，承租人不履行租金支付或到期不腾退等义务时，出租人可直接申请强制执行，无需经过诉讼程序，有效保障国有资产安全。
C 拓展公证执业效能 深耕基层助推善治
公证的价值不仅体现在日常服务中，更延伸至社会治理、生态保护、教育公平、市场秩序维护等更广阔的领域，彰显着公证作为预防性司法制度的独特功能与公信力。
服务生态文明建设。敬亭公证处积极探索公证服务融入生态文明建设的新路径，在渔业资源增殖放流、生态环境损害修复评估、土地复垦验收等领域，以保全证据公证为抓手，为生态修复与环境保护提供专业法律保障。公证员对活动现场进行全程影像记录、清点登记、书面记录，以客观、真实的方式固定每一环节的证据材料，确保证据链的完整性。公证机构出具的保全证据公证书，具有法定的证明效力，不仅使生态修复活动过程有据可查、有证可依，也为后续可能涉及的验收评估、审计监督等提供了可靠的证据支撑，用公证公信力为绿水青山筑牢法治屏障。
服务教育公平。教育公平是社会公平的重要基础。敬亭公证处积极发挥现场监督公证职能，为幼儿园及义务教育阶段学位摇号工作提供全流程公证服务。公证人员提前介入，对招生方案、摇号规则、报名数据等进行全面审查，确保方案合法合规、数据真实有效；摇号现场，公证员严格监督设备启封、数据导入等关键环节，坚决杜绝人为干预。公证以独立第三方的身份全程参与，让每一次摇号都在阳光下运行，有效保障了教育资源公平配置。
服务土地市场规范运行。在国有土地使用权挂牌出让、拍卖等活动中，敬亭公证处应邀提供现场监督公证服务。公证员对地块挂牌出让的公告发布、竞买人报名、资格审查、竞价过程到成交确认等全流程进行现场监督，确保出让活动严格遵循规定程序，保障“公开、公平、公正”和“价高者得”规则的刚性执行。公证的介入，为竞买人公平取得国有建设用地使用权提供了有力支撑，充分保障了土地出让活动及结果的真实、合法、有效。
服务市场秩序维护与消费者权益保护。在打击侵权假冒、维护公平竞争的市场秩序方面，公证同样发挥着不可替代的作用。在行政执法机关组织的假冒伪劣商品集中销毁活动中，公证员对物品清点、销毁全过程进行现场监督和保全证据，确保销毁活动真实有效、不留死角。在消费维权领域，公证处可为消费者购买涉嫌侵权商品的过程提供保全证据公证，为后续行政投诉或民事诉讼固定铁证。公证以国家公信力背书，让每一次维权都有据可查，让每一次执法都经得起检验，有力维护了公平有序的市场环境和广大消费者的合法权益。
数据是最有力的证明。在业务量持续攀升的同时，公证处始终坚持质量为本、服务至上的理念。2025年，敬亭公证处全年办理公证业务同比增长61.73%；今年上半年，业务量在去年同期高位运行的基础上再增长46.76%，增速持续领跑全省。
从“坐堂办证”到主动服务，从传统模式到数字赋能，从服务民生到护航发展，宣城市敬亭公证处正在用实际行动诠释“让公证服务既有法度更有温度”的深刻内涵。多年来，敬亭公证处切实践行“公证为民”理念，推出延伸服务、代办服务、特殊群体绿色通道、上门服务以及“最多跑一次”、线上预约服务等便民举措，得到了社会各界的充分肯定。
下一步，敬亭公证处将持续深耕 “公证规范优质” 行动，牢牢秉持 “公证为民” 初心使命，紧扣法治服务发展、服务基层、服务民生主线，常态化开展精准普法宣传，推动公证服务精准下沉、贴近群众、融入治理。立足预防性司法制度独特优势，持续优化服务模式、拓宽服务场景、提升服务质效，精准赋能法治化营商环境建设、乡村振兴发展与基层社会治理。始终以规范执业筑牢法治根基、以精准服务守护民生福祉、以专业履职护航高质量发展，持续释放公证赋能、保障、规范作用，让更优质、更普惠、更有温度的公证法律服务惠及千家万户，全力书写新时代公证事业高质量发展的崭新答卷。（宣司宣）