为扎实推进法治政府建设,淮北市杜集区合法性审查中心紧扣工作部署,聚焦流程、队伍、审查规范化建设,常态化开展行政规范性文件、重大行政决策合法性审查。通过完善工作机制、锤炼业务队伍、严守审查底线,实现审查工作全域覆盖、提质增效,以刚性合规审查护航全区依法行政、科学决策。
健全制度体系,明晰统一审查规范。立足基层依法行政工作实际,该中心严格对标上级法治建设最新规范和工作要求,细化完善审查工作机制,编制重大行政决策与行政规范性文件制发工作流程指引。系统梳理审查全流程工作要点,逐项明确前置审核要件、分级办理环节、规范报送材料清单以及核心审查标准,细化操作细则、划定审查边界,有效破解了基层工作人员审查标准模糊、流程不清晰、执行不统一、履职不规范等突出问题。
深耕业务培训,夯实基层履职力量。针对镇街、基层司法所合法性审查能力薄弱、实操经验不足等短板,该中心精准施策、靶向赋能,常态化开设合法性审查专题实操课堂。面向各司法所、镇办一线业务骨干,围绕材料规范报送、全流程审查实操、法律风险精准排查、常见问题纠错整改等核心内容开展专项培训,结合典型行政案例深度剖析履职易错点、风险点,以案例教学、实操演练的模式补齐基层业务短板。
坚守审查底线,从严把控决策关口。该中心始终恪守“应审必审、合法合规、从严把关”的工作原则,严格遵照市级重大行政决策程序规定与审查事项清单,对全区各类重大行政决策开展全方位、全维度合法性核查。聚焦决策主体权限合法性、法定程序履行完整性、报审资料齐全性、条款内容合规性四大核心维度,细致排查各类法律风险,精准指出程序疏漏、内容瑕疵、要件缺失等问题,建立问题台账并全程督促整改。从源头规避行政决策法律隐患,有效防范化解行政风险,切实保障全区各项行政决策依法依规、科学审慎、规范高效作出,持续提升全区依法行政规范化水平。(刘璐)