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小派出所大创新

日期:07-13
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小派出所大创新

法治“三融”赋能基层治理新实践

□本报通讯员 吕乃明

版次:3  2026年07月13日

阜南县公安局城北派出所立足基层警务本职、聚焦治理难点,创新推出法治融接处警、法理融矛盾调解、规范融案件办理的“三融”法治工作模式,将法治思维、执法规范贯穿接处警、纠纷调处、案件办理全流程,以细微警务创新破解基层治理难题,用有力度、有温度、有尺度的执法服务,持续擦亮辖区平安法治底色。

法治思维融入接处警全程

“我们利用每天的早例会把前一天的典型警情执法记录仪调阅出来,组织全体民警辅警进行复盘分析。”阜南县公安局城北派出所负责政治思想工作的民警金海洋说,大家对整个处警过程的处置流程、用语规范、法律适用进行点评,指出存在的问题和好的方面,通过此方法及时纠正不规范行为,不断提升全体民警辅警依法处置、精准处置、安全处置的能力。

城北派出所严格落实执法记录仪全程开启、现场视频同步留存、接处警台账规范登记制度,实现警情处置可追溯、可核查、可监督,从源头减少执法风险。每天通过日评议系统对前一日警情全量进行评议,每起警情倒查执法记录仪关联视频,查看处警规范、警情是否闭环,对于发现的问题通过该系统提出并作出工作部署,然后紧盯结果,确保工作确实落实、逐一销号。

“现在,我们得不停地‘充电’增加自身的‘能量’,做到处警全过程规范化,执法规范铭记于心。”民警王涛通过业务学习后,熟知各类警情的执法动作、规范用语、协作配合和及时全面取证。

法律依据融入矛盾调解

2025年11月12日,城北派出所辖区冷庙村居民李某翻盖新房,邻居以建材堆放、影响采光、占用公共空间为由多次阻挠,双方矛盾逐步升级,从口角争执演变为肢体冲突。民警在通过与李某交谈过程中发现其性格沉默寡言,认为是邻居“欺负”自己,导致怨气不断积累。

办案民警敏锐捕捉到矛盾存在的风险隐患后立即向所长赵艺盼汇报,所长组织召开专项会议,详细会商制定纠纷处置化解“三步”方案。一是由办案民警介入调查,固定案件证据,对双方普及治安管理相关法律法规,明确告知暴力冲突的法律后果;二是由社区民警发挥人熟、地熟、情况熟的优势,多次上门走访,倾听双方诉求,开展思想疏导,搭建沟通桥梁;三是创新“阳光”评议制度,推动属地党委政府组织召开村民大会,邀请村民到场见证和评议。最终在全体人员的调解、见证下,双方冰释前嫌。

城北派出所在邻里纠纷、家庭矛盾、经济纠纷、劳资争议等调处中,始终以法律法规为标尺,在查明事实的基础上,向当事人讲清法律规定、权利义务和责任后果,不搞“和稀泥”式调解,确保调解结果合法合规、公平公正。

2025年初至今,城北派出所累计调解各类矛盾纠纷160余起,化解率达96%,最大限度把矛盾问题化解在萌芽、解决在基层。

执法规范融入案件办理

城北派出所严格执行强制措施、询问讯问、涉案财物管理、告知送达等法定程序,充分保障当事人合法权益,做到实体公正与程序公正并重。所长结合每周周调度工作,梳理全所在办案件,对于每次在办的案件逐一询问办案民警,调度案件进度,并查看纸质卷宗材料,指定侦办方向。

对于受理20日的案件,所长每天进行调度,跟进案件办理进度,确保案件及时办结并将释法说理工作前置到案件作出处理前;对于存在复议诉讼风险的案件,及时介入,对当事人进行详细的释法说理工作,解释其行为的违法性,将面对的处罚,对其作出处罚的依据,规定的裁量基准,确保每一起案件办理规范、定性准确、适用法律正确,真正让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。

2025年初至今,有明确嫌疑人的案件30日办结率100%,案件复议诉讼率同比下降59%,群众安全感、满意度持续提升,执法公信力不断增强。