将治理“难点”转变为平安“亮点”

宿松县地处皖鄂赣三省交界，省际边界线漫长，边界地区社情复杂，跨界矛盾纠纷协调难、治安防控协同难、群众办事往返跑等问题曾是基层治理的“难点”。近年来，该县以打造“平安边界”为抓手，主动打破行政壁垒，探索出“政府主导、警司联动、跨省协同、群众参与”的边界治理新模式，将治理“难点”转变为平安“亮点”。

打破壁垒 构建跨域一体“联防圈”

宿松县坚持“一盘棋”思想，以机制创新为先导，推动省际边界治理力量从“各自为战”向“攥指成拳”转变。搭建实体平台，实现“一站通办”。在皖鄂交界核心地带，联合设立“省际毗邻区合事点”“平安边界工作站”等实体阵地，选派两地熟悉民情、威信高的社区辅警、人民调解员及村民组长担任驻点信息员，实行常态化值守，实现诉求受理、线索收集、矛盾排查、普法宣传一站通办，彻底打通边界治理“最后一公里”。签订协作公约，实现“有章可循”。边界乡镇主动对接，共同签订“六联”协作公约，健全完善治安联防、矛盾联调、问题联治、人员联控、法治联宣、平安联创六大机制，明确“一般纠纷就地快解、复杂纠纷联动处置”工作流程，让跨界治理有章可循、有规可依。建立快速响应机制，实现“10分钟集结”。建立警司联动快速响应与协同处置机制，针对突发纠纷，通过微信工作群等信息化手段，实现两地警力、调解力量10分钟内快速集结、联合处置，彻底改变以往“各管一摊”的被动局面，极大地提升了边界治安管控的时效性和震慑力。

深耕细作 筑牢源头治理“防火墙”

宿松县坚持重心下移、关口前移，将治理触角延伸至村组网格，以“联外”携手共治与“固内”深耕细作相结合，确保矛盾不上交、平安不出事。矛盾联调“清存量”。推行“早发现、早介入、早化解”工作法，对跨省纠纷，启动联动程序，由两地民警调查取证、司法员厘清权属，多部门合力攻坚。如二郎镇成功化解5起宅基地、损害赔偿等跨省疑难积案，实现“零信访、零民转刑”；佐坝镇组建30余人的“五老”乡贤兼职调解队伍，以理服人、以情动人，去年以来累计化解各类矛盾纠纷30余起。治安联防“控变量”。常态化开展边界巡查巡逻、大货车超限超载整治等联合行动，2025年以来，北浴乡与湖北省张塝镇累计开展联合巡查23次、联合治超25次；佐坝镇边界警务室实行两省警力同室轮值办公，边界区域警情数、刑事案件发案数同比分别下降33.2%和47.1%，治安秩序持续稳定向好。服务联心“聚能量”。拓展阵地功能，将“合事点”打造为集纠纷化解、法治宣传、治安防控于一体的综合服务岗，依托“乡村夜校”“庭院宣讲”等载体，常态化开展反诈、禁毒、交通安全等法治宣传教育。碧岭村推行“三心服务工作法”，村干部主动上门帮办代办，去年以来办结群众诉求89件，群众安全感、满意度达98%以上，实现连续三年无安全责任事故。

成果共享 绘就边界善治“新枫景”

从“治理难点”到“平安亮点”，宿松县的生动实践不仅筑牢了省际边界的平安根基，更推动了毗邻地区由“平安共建”向“发展共促”的深度延伸。平安根基更加牢固。通过一系列硬招实招，边界地区重点风险隐患得到有效排查化解。据统计，2023年以来，仅二郎、北浴两地就排查化解重点风险隐患31起，边界乡镇治安案件发案率大幅下降，群众安全感、满意度显著提升，平安底色更亮、成色更足。邻里关系更加和谐。随着行政壁垒的打破和联合调处机制的完善，边界群众“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”成为常态，以往因属地问题“剪不断、理还乱”的矛盾纠纷迎刃而解，毗邻地区群众交往交流交融日益密切，从“好邻居”变成了“一家人”。发展动能更加充沛。平安稳定的社会环境，为边界地区产业协作、乡村振兴提供了坚实保障。佐坝镇梅园村与湖北省独山镇东观村共同修建的“彩虹路”，不仅解决了7000余名群众的出行难题，更成为两省群众携手共进的“连心路”“致富路”，生动诠释了“皖鄂一家亲、产业一体化、治理一张网”的共建共治共享新格局。