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读懂“灊邑默化”:霍山县的平安密码

日期:06-24
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读懂“灊邑默化”:霍山县的平安密码

□本报通讯员 兰林 何家宏

版次:1  2026年06月24日

大别山腹地,霍山县。这些年,当地百姓心里有本“平安账”——邻里纠纷不用再跑远路到镇上讨说法,遇到难题找干部,回应来得快了;哪怕深夜走在乡间小路上,心里也踏实安稳。

数字是最有力的印证:2025年以来,全县摸排矛盾纠纷12648件,成功化解12084件,化解率超过95%;连续多年命案“零发生”,信访总量大幅下降。一个集山区、库区、革命老区于一体的县城,如何交出这样一份沉甸甸的平安答卷?答案,就藏在四个字里——“灊邑默化”。

对许多人而言,“灊邑”略显生僻。灊(qián),是霍山的古称,2000多年前此地便以“灊邑”之名载入史册。“默化”则取“潜移默化、久久为功”之意。霍山人将这四个字锻造成基层治理的鲜明品牌,其内核朴素而坚定:不搞“一阵风”式的运动,不推生硬冰冷的指令,而是以贴近百姓的方式,一点一滴化开矛盾,日复一日筑牢平安。

这一思路,其实有着4000年的深厚渊源。法治先圣皋陶曾在此地倡行“法治”与“德治”相融合,开华夏治理之先河。今天的霍山,更像是一场跨越千年的接续实践——他们将新时代的“枫桥经验”深深播种在大别山的土壤里,长出了属于自己的独特模样。

干部与百姓同坐一条凳

走在霍山县城与乡镇,看不到铺天盖地的口号标语,却能实实在在感受到“三级中心”的效能。县、乡、村三级综治中心高效运转,130余名专职工作人员、1000余名专兼职调解员常年在线服务。群众遇到烦心事,知道该找谁,更知道找了不会白费工夫。

更敏锐的触角,延伸到了基层网格之中。全县划分783个基础网格,配备2263名网格员,他们日复一日走街串巷、爬坡上坎,真正做到了“人在格中走、事在格中办、情在格中联”。三级书记带头接访,不搞“坐等上门”,而是主动“走亲、解忧、问效”。群众说话有人倾听,诉求有人办理,问题有人管——在霍山,这绝非一句空话。

真正拉近干群距离的,是一些沾泥土、带露珠、冒热气的鲜活载体。比如“板凳会”——没有主席台,不设讲话稿,干部搬个小板凳往农家院坝里一坐,大家嗑着瓜子、拉着家常,家长里短的矛盾便在和声中摆了出来。还有居民夜话、警民议事厅,以及“但说无妨”“诸事如意”“寺季平安”等一系列富有乡土气息的微品牌。

这些微品牌如拼图般环环相扣,拼出了多元共治、标本兼治的霍山解法。1136名“法律明白人”扎根乡野,“一村一法官”“一村一警”不只是挂牌子,而是真正沉下基层、走进农家。县里还坚决惩治群众身边的“小乱小恶小霸”,坚持“小案快侦、盗案多破、有赃即追”。老百姓的安全感,正是在这一件件“小事”被认真对待的过程中,悄然累积、日渐丰盈。

让矛盾消融于萌芽状态

技防与人防紧密结合,监控覆盖全县主要路口和重点区域;校园一键报警系统全面铺开,7500人的群防群治力量,共同织就一张密实的立体防控网。严重精神障碍患者服务管理抓紧抓实,严防肇事肇祸案件发生。成效相当过硬:八类案件破案率始终保持高位,重大案件、警情事故“零发生”,青少年违法犯罪率长期处于全市乃至全省低位。扫黑除恶、反电信网络诈骗、打击养老诈骗,每一场硬仗都打得坚决、打得漂亮。

矛盾化解的链条,也设计得清晰而周密。前端靠全覆盖排查——网格员、楼栋长、板凳会、警民议事厅,任何风吹草动都能第一时间发现,防止“小事拖大,大事拖炸”。中端依托三级综治中心分层递进调解,简单纠纷当场办,疑难问题联动解,真正实现“小事不出村、大事不出镇、难事不出县”。末端则有“全要素消融”机制托底——“关爱明天、普法先行”深入开展,法治副校长走进校园,沉浸式普法点亮青春;道德模范引领风尚,见义勇为保障机制让英雄流血不流泪。用当地人的话说,就是要让“该出手时就出手”成为霍山儿女的行动自觉。

平安是万家灯火最暖的光

有人或许会问,这么多机制、队伍、网格,会不会显得生硬?恰恰相反,霍山的实践告诉我们,最高明的治理往往是“看不见”的。它不扰民、不折腾,如同大别山的溪水,静静流淌,却无声滋润着每一寸土地。“灊邑默化”这个品牌最动人之处,正在于它承认一个朴素的道理——平安绝非靠几场集中整治就能一劳永逸,而是靠日复一日的浸润与沉淀:干部下沉到群众中去,制度融化在纠纷的缝隙里,法治精神渗透进日常的言谈举止间。

今天的霍山,连续四届16年获评全国综治先进县,两度捧得“长安杯”,蝉联四届“全国青少年普法教育先进集体”。然而,比这些沉甸甸的荣誉更珍贵的,是老百姓口中那句朴素的感慨:“现在放心多了。”

平安是什么?是万家灯火里最温暖的光,是百姓笑脸上最动人的诗。而这束光、这首诗的背后,是霍山一代又一代干群的接续奋斗与默默守护。