近年来,滁州市南谯区以党建引领基层社会治理创新,聚焦平安建设重点,全面推广施集镇“党建引领、积分量化、群众参与、多元共治”的平安积分制模式,以“小积分”撬动基层“大平安”,推动平安建设从政府主导转向党群共治,激活基层治理内生动力,为建设更高水平平安南谯提供支撑。
作为全区平安积分制先行试点,施集镇形成可复制、可推广的经验。推行积分制以来,该镇社会矛盾纠纷、治安警情同比分别下降72.8%、85%,连续多年获评全市信访工作“三无”乡镇,下辖井楠村获评全国乡村治理示范村,彰显了积分制的实效。
为规范积分管理,南谯区委政法委指导施集镇构建系统化积分管理制度,将治安巡逻、反诈宣传等十余项内容纳入基础积分,建立正反清单明确分值、流程和规则。各村(社区)成立积分评议管理小组,负责积分记录、审核、公示,建立“一户一档”动态档案;同时强化积分运用,实行加减分并行,定期公示光荣榜,将积分作为评优评先依据,营造比学赶超氛围。
围绕“积分有价值、兑换有渠道、激励有力度”,施集镇搭建多元化积分礼遇体系,推动群众从“要我参与”转向“我要参与”。当地建成积分超市,群众可兑换生活必需品,累计兑换积分超百万分、惠及四千余户;推出免费观影、村级代办等便民服务,将积分与荣誉评选、产业扶持等挂钩,让积分成为群众“信用名片”。
南谯区以积分制串联平安建设全链条,融合五大环节提升质效:治安防控上,超3000人次参与群防群治;宣传引导上,推动反诈App注册8000余人次、签订反邪教承诺书6000余份;安全治理上,鼓励群众上报安全隐患;矛盾化解上,36名“五老”人员化解纠纷81起,实现小事不出村;价值引领上,重奖见义勇为行为,弘扬新风尚。(黄晓娟 赵敏)