加强思想政治工作是新时代健全全面从严治党体系、推进纪检工作高质量发展的内在要求,也是基层地勘单位破解野外监督难题、防范廉政风险、凝聚队伍合力的重要途径。安徽省各基层地勘单位肩负新时代地质找矿、服务地方经济社会发展的重要使命,广大干部职工长期扎根江淮大地、奋战山野一线,从皖北平原到大别山区,从沿江丘陵到皖南山区,项目分布广、资金流量大、权力运行环节多,廉洁风险防控压力突出。面对行业特点与改革发展新形势,基层地勘单位纪委要始终坚持把思想政治工作摆在突出位置,将其深度融入监督执纪问责全过程,坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,实现纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度,为地勘事业高质量发展提供坚强纪律保障。
一、思想政治工作在基层地勘单位监督执纪中的现实意义
一是契合野外作业特点,打通基层监督“最后一公里”。基层地勘队伍作业分散、流动性强、监管链条长,易形成监督盲区与薄弱环节。部分野外项目负责人独立履职空间较大,在日常监督不足的情况下,容易出现纪律意识弱化、思想防线松动等问题。思想政治工作坚持以“人”为核心,通过常态化谈心谈话、政策宣讲、纪律教育、廉洁提醒等方式,把监督触角延伸至野外班组、项目现场与关键岗位,有效补齐监督短板,实现纪律要求全覆盖、无死角,切实打通基层监督“最后一公里”。
二是坚持严管厚爱统一,实现教育挽救与保护激励并重。地勘行业技术专业性强、人才培养周期长、培养成本高,干部人才队伍是地质事业发展的核心力量。将思想政治工作贯穿监督执纪全过程,有利于在苗头性、倾向性问题出现时及时咬耳扯袖、抓早抓小、防微杜渐;对存在轻微违纪问题的干部职工,通过政策感召、思想引导、教育感化,促使其认清错误、主动悔过、积极整改,既维护党纪法规的严肃性与权威性,又最大限度教育挽救干部、保护专业人才,充分激发队伍干事创业的积极性、主动性和创造性。
三是提升监督治理效能,保障地勘事业健康可持续发展。基层地勘单位财政项目密集、资金使用频繁、市场经营活动较多,廉政风险直接关系国有资产安全与行业长远发展。在监督执纪中强化思想政治引领,将纪法震慑、政策感召与党性教育有机融合,把“同志式”“帮助式”执纪理念贯穿始终,引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉践行全面从严治党要求,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为矿产勘查、生态保护、地质灾害防治等中心工作提供坚强纪律支撑。
二、聚焦监督执纪核心环节,推动思想政治工作落地见效
一是强化教育管理监督,夯实廉洁自律思想根基。日常教育管理是思想政治工作的主阵地,也是监督执纪的第一道防线。基层地勘单位纪委应紧盯领导班子、实体负责人、项目负责人、财务人员等关键少数与重点岗位,通过理论学习中心组学习、纪法教育、警示教育、廉洁交底、常态化谈话提醒等方式,强化纪律规矩意识。针对野外分散特点,创新开展“送纪下基层”“线上清风课堂”,依托数字化平台推送纪法知识与警示案例,提升教育覆盖面与实效性。深度融合地勘行业“三光荣”“四特别”精神,打造具有行业辨识度的廉洁文化品牌,以清风课堂、清廉家书、廉洁文化展等活动,推动崇廉尚洁理念入脑入心。
二是规范问题线索处置,彰显执纪尺度与人文温度。问题线索处置是监督执纪工作的源头和基础,要将思想政治工作贯穿处置全过程、融入各方面。做实做细信访受理工作,坚持热情接待、耐心倾听、细致解答、真诚疏导。认真核查问题线索,及时做好政策解释与情绪化解,防止小矛盾演变为大问题。精准把握政策策略,坚持实事求是、宽严相济,对反映失实或查无实据的问题及时澄清正名、消除影响;对轻微违纪且主动说明、积极整改的依规依纪从轻处理,在严格执纪中体现组织信任与人文关怀,实现政治效果、纪法效果与社会效果有机统一。
三是严肃开展纪律审查,突出教育转化与思想重塑。纪律审查是监督执纪的核心环节,既要以事实为依据、以纪法为准绳查清问题,更要做好思想引导与教育转化。审查过程中坚持同志式、帮助式工作态度,宣讲政策规定、讲明纪律底线、阐释组织出路,有效消解审查对象抵触、侥幸、恐慌等情绪,促使其主动配合、如实说明。在合规前提下关注审查对象身心健康与合理诉求,充分听取陈述申辩,结合其工作奉献、岗位履职等实际肯定成绩、指出偏差,唤醒初心使命,激发认错悔错改错内生动力。深入剖析违纪行为的思想根源、制度漏洞与作风短板,形成专题分析材料,为警示教育与整改治理提供有力支撑。
三、深化以案促改系统治理,持续净化地勘单位政治生态
一是深化典型案例警示,以身边事教育身边人。坚持以案示警、以案为戒、以案促改,选取本单位、本系统典型违纪违法案例,组织召开警示教育大会、专题组织生活会等,深入开展案情剖析、原因反思、风险排查。引导干部职工对照案例自查自纠、举一反三,强化纪律意识与底线思维,推动警示教育从“入耳”向“入脑入心”转变,切实筑牢拒腐防变思想防线。
二是做实回访教育关怀,帮助受处分干部重整行装。严格落实“惩前毖后、治病救人”方针,对受处分干部职工开展常态化暖心回访,全面掌握思想动态、工作状态与生活情况,既督促整改落实、吸取教训,又加强心理疏导与组织关怀,帮助其卸下包袱、轻装上阵。对处分期满、态度端正、实绩突出、群众认可的干部,按规定推荐使用,树立改过自新、有为有位的鲜明导向,实现“惩处一人、教育一片、挽救一批”的治理效果。
三是健全制度机制体系,推动思想建党与制度治党同向发力。以案件暴露的问题为导向,聚焦项目管理、资金使用、招标采购、外协合作、项目监管等薄弱环节,督促业务部门完善制度流程、堵塞管理漏洞、强化权力制约。将思想政治工作融入制度制定、执行、监督、评估全链条,以思想引领提升制度执行力,以制度刚性保障思想建设成效,构建“查处—教育—整改—治理”闭环机制,推动政治生态持续向好、长效常治。
总之,基层地勘单位纪检工作高质量发展,必须紧扣行业实际、突出思想引领、坚持守正创新,把思想政治工作深度嵌入监督执纪全过程。基层地勘单位纪委要始终坚持严的基调不动摇,以思想政治工作凝心铸魂、以严格监督执纪保驾护航、以系统综合治理固本培元,不断实现纪法情理融合,着力打造忠诚干净担当的地质队伍,为安徽地矿事业高质量发展提供坚强纪律保障。
参考文献
[1] 关于新时代加强和改进思想政治工作的意见 [N]. 人民日报,2021-07-25.
[2] 李春鹏。思想政治工作在监督执纪执法中的作用发挥 [J]. 中国纪检监察杂志,2024 (4).
(作者单位:安徽省地质矿产勘查局324地质队)