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一体推进“三不腐” 构筑县域交通行政执法廉洁防线

日期:06-18
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版面:第4版:理论       上一篇    下一篇

一体推进“三不腐” 构筑县域交通行政执法廉洁防线

□李怀林

版次:4  2026年06月18日

交通运输行政执法直面运输市场主体、服务广大群众,涵盖路面治超、运输稽查、路政管理、行政处罚、行政强制等多个关键环节,执法权限直接关系群众切身利益和行业营商环境。县域交通执法点位分散、一线执法人员直面利益诱惑多,存在执法徇私、吃拿卡要、选择性执法、人情执法、乱罚款乱收费等廉政风险。砀山县交通综合执法大队一体推进“三不腐”,落实以下措施有效地提升了执法队伍纪律意识和综合素质。

一、坚持利剑高悬,从严执纪强震慑,筑牢“不敢腐”的惩戒防线

(一)聚焦重点领域精准执纪问责。紧盯路面一线执法、案件审批处理、车辆扣押解封、行政处罚裁量、超限超载治理、维修驾培行业监管等廉政高风险环节,重点整治逐利执法、粗暴执法、徇私枉法、收受管理服务对象礼品礼金、接受宴请消费、利用执法职权牟取私利、通风报信等问题;坚持风腐同查同治,常态化开展明察暗访、突击检查,对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正,对查实的违纪违法案件坚持一案双查。

(二)畅通多元监督举报渠道。整合内部督查、纪检监督、社会监督、舆论监督力量,在执法站点、政务服务大厅、执法车辆公示投诉举报电话、邮箱,全天候受理群众投诉举报。建立投诉快速核查处置机制,定期梳理执法信访投诉数据,针对高频投诉问题开展专项复盘,深挖背后隐藏的廉政风险和执法漏洞。

(三)常态化开展专项整治行动,每年开展交通执法专项整治,重点排查人情罚单、降格处罚、违规解封扣押车辆、违规减免罚款等违规行为。主动对接纪委监委派驻纪检组,建立线索移送、联合办案机制,对涉嫌职务违法、职务犯罪的问题线索第一时间移交,以严厉执纪问责形成强大震慑,彻底斩断执法环节利益链条。

二、坚持扎笼堵漏,规范权力堵漏洞,筑牢“不能腐”的制度防线

(一)全面排查全域廉政风险点。对执法各岗位开展廉政风险点排查,逐一制定针对性防控举措,建立风险台账、动态更新管控,同时每年对责任人风险点落实情况进行回访,做到警钟长鸣。

(二)全面规范执法自由裁量权。落实轻微免罚政策,完善累进处罚方式,杜绝随意处罚、口头处罚。全面推行执法全过程记录、重大执法案件集体研究制度、执法公示“三项制度”,实现执法全过程留痕、案件全流程线上流转、执法结果全面公开。严禁执法人员私下处置违法案件,实行处罚分离制度,从流程上杜绝暗箱操作空间。

(三)健全内部制约和轮岗交流机制。落实执法办案、审核、审批三分离工作机制,实现执法权力相互制约、相互监督。落实关键岗位人员定期轮岗制度,避免长期固定岗位形成利益圈子、人情关系,开展集中办公,各乡镇中队合并为3个执法单位,常态化集体执法,严格执行罚缴分离制度,执法罚款全部上缴国库。

三、提高觉悟,廉洁铸魂强思想,筑牢“不想腐”的思想防线

(一)开展廉政警示教育。每年开展廉政教育大会,选取交通系统内部执法腐败典型案例、基层微腐败案例开展以案释纪、以案释法,组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、旁听职务犯罪案件庭审,用身边事教育身边人,破除基层执法人员“微腐败不算腐败”的错误认知。近年来,砀山县交通综合执法大队开展警示教育大会10余次,参观廉政教育基地180人次。

(二)抓实日常谈心谈话和家风建设。落实廉政谈话制度,大队班子成员与中层干部、中队负责人与一线队员分层开展常态化谈心谈话,重点关注执法人员思想动态、社交往来、八小时外生活圈,及时化解思想隐患。同步推进廉洁家风建设,组织开展廉洁家风座谈会、发放家庭助廉倡议书,引导执法人员家属当好“廉内助”。

(三)打造交通特色廉洁执法文化。推动党建与执法业务深度融合,打造“执法在路上、廉洁在心间”特色廉洁品牌,在办公大院、楼道、执法岗打造廉洁文化长廊,张贴廉洁执法标语、制度规范。开展廉洁执法标兵、文明执法示范岗评选活动,挖掘宣传队伍内部公正执法、为民服务的先进典型,发挥正面示范引领作用。

四、坚持系统联动,协同发力促融合,推动“三不腐”一体贯通

(一)严格抓好日常监督执纪。聚焦执法人员日常言行,常态化开展纪律作风督查,重点整治迟到早退、慵懒散漫、不作为乱作为等问题;严格落实中央八项规定精神,紧盯节假日等重要节点,严查违规吃喝、收送礼品礼金、公车私用等“四风”问题,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

(二)推动监督与业务深度融合。将廉政监督嵌入执法日常工作全过程,法制部门、督查部门常态化开展执法案卷评查、执法现场督查,把廉洁执法考核纳入执法人员年度绩效考核、评优评先、职级晋升核心指标,实行廉政问题一票否决,倒逼执法人员规范履职、廉洁履职。

(三)聚焦为民执法优化服务。常态化到企业开展安全管理指导,规范企业合规运营,加强源头执法,对重点场所,重点客货运企业督导到位,警示到位。转变重处罚、轻服务的传统执法理念,推行柔性执法、说理式执法、首违不罚、轻微免罚等举措,杜绝粗暴执法、机械式执法。

(作者单位:砀山县交通运输综合行政执法大队)