一笔8.5万元的欠款，牵动着12户农民的心；一份口头约定，跨越10年承诺难践；一纸调解书几乎沦为“法律白条”。当失信被执行人确实“无钱可还”，检察机关没有止步于起诉，而是转向田间地头寻找那把“金钥匙”。
“这笔钱拖了整整10年，要不是检察院一直‘盯着’，真不知道还要等到什么时候。”今年3月，随着最后一笔退林还耕补贴款折抵到位，芜湖市湾沚区湾沚镇三元村的12户村民终于收齐了那张“迟到”的土地租金收据。
故事的起点，是2013年村里的一次口头约定。
当时，老王等12户村民将自家22.7亩土地租给同村村民陈某进种树，约定年租金每亩400元。没有复杂的合同，靠的是乡里乡亲的信任。前三年，租金尚能按时支付，但从2017年起，这笔钱开始变得断断续续，直至彻底停付。村民们大多是老年人、残疾人，土地是他们最底线的保障。村民们多次催要无果，向村里、镇里反映也收效甚微。
“地是人家租的，树是他种的，我们腿脚不便，哪有力气去打官司？”一位年过七旬的村民回忆道。
2025年3月，抱着最后一线希望，老王等人走进了湾沚区人民检察院12309检察服务中心。接待检察官敏锐意识到，这起纠纷涉及农民生存底线，且当事人诉讼能力极弱，符合支持起诉条件。不同于简单的“批条子”，检察院随即展开了实质性调查。检察官深入田间地头，逐户核实土地面积、欠租年限；指导村民收集土地承包经营权证、村委会证明等关键证据。为了确保公平公正，检察院还专门召开公开听证会，邀请人民监督员、村干部、村民代表参加。听证员一致认为，事实清楚，农户维权困难，检察机关应当支持起诉。
2025年3月10日，湾沚区检察院依法向区法院发出支持起诉意见书。在检察机关的有力支持下，法院迅速组织调解，双方达成协议：陈某进承诺于2025年12月31日前付清全部租金并返还土地。
一纸调解书，让村民们看到了希望，但承办检察官的心却没有放下。在调查中，检察官发现一个危险的信号，被执行人陈某进此前还有一起土地承包经营权纠纷案件，判决后也未履行，这意味着，此人具有较高的失信风险。
“如果只是‘一诉了之’，调解书很可能再次沦为‘法律白条’。”承办检察官决定，将履职链条向后延伸，启动“跟踪问效”机制。此后，检察官成了这起案件的“管家婆”，定期电话询问、上门走访、督促履行，并实地查看土地返还情况。然而，约定的最后期限到了，土地虽然腾退，但8.5万元租金依然没有踪影。
面对僵局，检察官没有放弃，在一次次的沟通和走访中，他们捕捉到一个被忽略的信息，陈某进那块退林还耕的土地，符合国家相关政策，可以申领一笔补贴。
“补贴款能不能直接用来抵扣租金？” 这个想法让检察官眼前一亮。他们立即转变思路，从单纯的“督促还钱”转向“寻找替代解决方案”。检察官主动与属地村委会沟通，阐明情况，争取支持。在村委会的协助下，多次组织双方协商，最终促成一致意见，待国家退林还耕补贴款发放后，由村委会直接支付给12户村民，用以折抵陈某进所欠租金。这一方案，巧妙利用了国家惠农政策，绕开了陈某进“无钱可还”的现实困境，精准解开了沉积10年的“死结”。
今年3月，随着补贴款顺利到账，陈某进拖欠农户的8.5万元租金全部支付到位。与此同时，另一起陈某进作为被执行人的案件，在湾沚区检察院推动法院恢复执行后，1.5万元执行款也顺利执行到位。至此，这起跨越10年的土地纠纷，画上了圆满的句号。