在太湖县徐桥镇桃铺村王寨组,一起持续近一年的宅基地权属纠纷,终于在日前画上了圆满句号。化解这起“老大难”矛盾的,不是行政命令,也不是司法裁决,而是群众自己的组织——村民议事会。
纠纷的起因,是上世纪八十年代留下的宅基地界线模糊问题。两户王姓村民因翻建院墙引发争执,一方认为对方多占了地,另一方坚称“世代如此”。矛盾从口角升级为对峙,连家门口的路都被挖断。近一年间,派出所、法律服务所、平安办先后组织调解十余次,双方却各执一词、互不相让。
转机出现在一个意想不到的节点。桃铺村党总支书记在日常走访中得知,其中一户户主因病住院。他没有按惯例上门调解,而是找到另一户户主,轻声道了一句:“咱们本是亲属邻里,现在人家躺在医院里,心里肯定不好受。这时候你去看他一眼,也是你的情分。”对方犹豫再三,最终主动前往问候。病床上的邻居先是一愣,随即眼眶泛红。近一年来第一次,开口不是争吵,而是一句“好好养病”。
组长王友松联合村内老党员、离任老村干及村民议事会成员趁热打铁。他们在王寨议事堂组织了一场“六尺巷”故事会,请村里老教师讲述“让他三尺又何妨”的典故。随后,议事会成员分头登门交心:“咱们都是王寨组的人,一直僵持不下,既伤了和气,又让全村乡亲看在眼里,实在不值当。”群众的话,群众爱听。没有对簿公堂的紧张,只有拉家常的松弛。道理还是那些道理,但从议事会成员嘴里说出来,就变成了“咱们自己家的账”。
矛盾化解的关键,还离不开王寨组浓厚的集体荣誉感。据了解,王寨组当前正全力推进和美乡村建设,谁家支持集体、谁家拖后腿,大家心里都有杆秤。当“和”成为全村的共识,“争”就失去了土壤,两户人家都怕在乡亲面前抬不起头,不愿成为影响王寨组形象的反面典型。议事堂不直接评他们的纠纷,但评的是村风、是荣辱。无形的舆论场,比任何调解书都更有分量。
在议事会多次劝导和集体荣誉感的双重作用下,其中一户主动找到议事会:“帮我们约一下,喝杯茶。”另一户二话没说就来了。没有冗长的谈判,两人端起茶杯,几乎同时开口:“算了,不争了。”在议事会主持下,双方重新划定地界,当场握手言和。
王寨组的实践,为新时代“枫桥经验”写下一个生动的注脚。村民议事会不靠权力,靠的是乡亲之间的人情纽带;不靠强制,靠的是情理融合的乡土智慧;不靠命令,靠的是“大家都想村子好”的集体共识。目前,徐桥镇正总结推广王寨组经验,让群众真正成为基层治理的主人翁。