“以前讨薪要跑四五个部门，如今在综治中心跑一次就解决了，31万元工资一分不少拿到手！”2025年12月，临泉县农民工李某领到拖欠工资时的这句感叹，成了阜阳市综治中心建设最生动的“广告词”。
这起涉及20多名农民工的跨区讨薪纠纷，从“没人管”到“有人兜”，只用了两个多月就全额兑付。秘诀是什么？答案是：阜阳市正把矛盾纠纷化解的“最后一公里”变成“最美一公里”。而该市颍东区创新的“常驻+轮驻+随驻”模式，更是让43家单位挤进一扇门，老百姓“进一家门、解万般事”的愿望照进了现实。这个“豪华阵容”不仅让群众少跑腿，还在全省综治中心规范化建设现场会上作了典型发言，成了名副其实的“网红打卡地”。
动真格：
89项清单压实责任
综治中心规范化建设，阜阳没当“软任务”，而是当成“一把手”工程硬核推进。市委常委、政法委书记张晓东更是既挂帅又出征，连着开了6次专题推进会，往县级综治中心跑了12趟。光说不够，市委政法委还专门制定了89项“正、负面清单”，搞了6轮专项调研、发了13份点对点工作提示函——哪个县市区进度慢了，一眼就能看出来。
玩创新：
“常驻+轮驻+随驻”各显神通
过去老百姓有纠纷，最怕“踢皮球”。颍东区干脆来了个“大团圆”：法院、公安、司法、信访、人社这些“常客”天天坐班；民政、市场监管、卫健等部门轮流值班；再把品牌调解组织、物业、劳动、医疗等行业专家“随叫随到”请进来。
颍东区的杀手锏是打造“法治服务综合体”——法院诉调团队整建制入驻，调解指导、司法确认、分流把关一条龙。光专业调解力量就攒了150多人，包括退休法官、检察官、民警、律师。更厉害的是“综治+法院”双回路机制：能调的先调，调不成的直接导入诉讼程序、速裁速决。2024年以来，累计司法指导化解纠纷2121件，其中速裁415件、司法确认71件，协议自动履行率高达98%以上。换句话说，进了这扇门，纠纷基本就别想“跑”出去了。
抓源头：
200多次会商啃下“硬骨头”
光说不练假把式。吊车司机刘师傅给王先生建房，结果房子涉嫌违建，吊车被扣了，误工费、停车费扯成一锅粥。颍东区综治中心接单后，公安、司法、街道、城管“一锅烩”，1天就现场搞定。
还有张某，邻里纠纷把人打伤了，死活说是“正当防卫”，对方气得要进京上访。中心马上组织属地、政法机关联合“会诊”，普法、救助、疏导三管齐下，最后双方握手言和。2024年以来，法院参与重大疑难纠纷会商200多次，成功调解124起——再硬的骨头，到这里也得被啃下来。
为了不让老百姓多跑路，颍东区还把中心平台和法院平台打通了，纠纷线上流转、法治督办一键搞定。遇到跨地域、久调不决的“钉子案”，直接启动“远程视频调解+在线司法确认”，甚至用“云法庭”快速审理。今年以来，线上“纠纷化解号”推送案件99件，成功调解83件；委派222件，成功化解75件。数据多跑路，群众真省心。
颍东区不满足于“治已病”，更会“治未病”。通过常态化数据分析，发现民商事案件同比猛增54%，立马专项治理，结果案件同比下降11%。对“应调未调”、程序空转的，直接通报督办。2024年以来，通报整改29个单位，一票否决了1个街道、1个社区。全区民商事案件一审收案增幅同比下降10.42%——数据不会说谎，源头治理真的见效了。
全市推广：
“进一扇门解万般事”成常态
颍东区蹚出路子，全市迅速跟上。目前，阜阳8个县级综治中心已集聚56个常驻部门、75个轮驻部门、8个信访接待中心和15个行业性专业组织。
2026年4月27日，阜南县柳沟镇李某峰等3名群众到县综治中心反映，2020年将耕地流转给本地蓝莓种植企业，约定年租金每亩700元。后企业因资金困难拖欠租金一年有余，群众多次沟通无果，既拿不到租金也无法收回土地，矛盾纠纷久拖未决。柳沟镇综治中心接到交办任务后，第一时间核实流转协议、租金记录，摸清纠纷症结并上报镇党委政府。该镇立即召开专题工作会议研究处置方案，由镇综治中心牵头统筹，联动村“两委”、包村镇干部、农综统计部门、司法所组建专项化解小组。依法依规、情理兼顾，化解小组多次对接企业负责人，宣讲土地流转相关法律法规，阐明违约利害，督促企业履约兑现租金。同时持续跟进督办，反复沟通协调双方诉求，推动问题高效解决。经多方合力攻坚，2026年5月11日，企业足额补发全部拖欠租金，历时一年多的纠纷圆满化解，获得群众高度认可。
阜阳市委政法委相关负责人说得很实在：简单矛盾现场办，复杂矛盾中心联调，疑难矛盾领导包案，调解不成就走法律途径。一整套分层分类化解体系，让老百姓的烦心事不再“踢皮球”，也让平安阜阳的根基越扎越深。