在祁门县，横亘皖南的牯牛降国家级自然保护区不仅是华东地区重要的生态屏障，更是徽州文化的重要承载地和祁门红茶、祁黄精等特色产业的核心产区。如何统筹好生态保护、文化遗产传承与特色产业发展？祁门县公安局以环牯牛降生态警务工作站为支点，创新推行闪里、历口、安凌三所差异化联勤机制，探索出一条“定位清晰、协同高效、打防一体”的生态警务新路径。
差异化定位拧紧责任链条
不同于传统的辖区划分模式，祁门公安立足三个派出所的资源禀赋与治理难点，精准赋予其差异化核心使命：
闪里派出所聚焦“徽州祠堂等古文化遗产保护”，重点巡查古建筑安全、防范文物犯罪，联动文旅部门守好“老宅子”；
历口派出所主攻“祁门红茶、祁黄精等特色产业护航与牯牛降旅游安全”，严打假冒伪劣、盗采盗挖，维护景区及茶旅线路秩序。
安凌派出所专司“牯牛降生物多样性核心区保护”，严查非法猎捕、捕捞及外来物种入侵，筑牢珍稀动植物栖息地保护屏障。
三所虽各有侧重，但通过“牵头轮值、三级警长覆盖、力量整合”等机制，实现“分责不分割、联动更联心”。每月由一所所长轮值担任联勤总指挥，生态警务工作站实体化运行，确保警情响应全域30分钟内到位，跨所案件统一协调、合成作战。
一体化机制提升实战效能
联合指挥调度闭环化。从护林员、茶企、文旅安全员上报线索，到工作站分类派单、轮值所长指令主办，再到处置反馈、台账录入，全流程闭环管理。警情按“文化/产业/生态”标签分流，线索跨所流转24小时内必有回应。
分区联合巡查常态化。划定“祠堂群—茶山—核心区”交界地带为联防重点，每月一次三所交叉巡护，采茶季、旅游旺季、祭祀活动期增设联合卡点。闪里所每周两次巡查古建筑，历口所采茶季每日巡山，安凌所繁殖季加密水域巡查，形成高频次、差异化的巡护网络。
一体化会商与考评刚性化。每季度召开联勤会商会，三所分别通报文化遗产、产业护航、生物多样性三类数据，共享跨领域线索，协调交界管控难点。配套建立季度质态考评体系，将警情响应、专项任务成效、巡查达标率、案件协作效率、群众满意度纳入捆绑考核，结果直接关联派出所质态排名。
三域共治成效初步显现
机制试运行以来，环牯牛降区域初步实现“生态零破坏、文物零事故、产业有护航”的治理目标。
“现在不仅有民警巡山，还经常看到三所联合执法，我们茶企的安全感更足了。”一位祁门红茶企业负责人表示。属地乡镇工作人员也反馈，护林员、文旅安全员与民警“警格+网格+产业网格”深度融合，发现问题“一声哨响、多方响应”。
祁门县公安局将继续深化环牯牛降三所联勤机制，擦亮“生态警务”品牌，为守护绿水青山、传承徽州文脉、护航特色产业贡献更多公安力量。