执业药师是群众用药安全的守门员,在零售药店中扮演着重要角色。然而部分执业药师长期将资格证书“挂”在药店,本人却并未实质履职,这种药师“挂证”乱象导致零售药店的用药安全防线形同虚设,严重影响公众健康和社会公共利益。
如何破解零售药店“人证分离”的监管难题?铜陵市铜官区人民检察院以数字检察求解,依托最高检大数据法律监督平台的“药店执业药师人证分离法律监督模型”,以“公益诉讼+数字检察”联动方式,推动辖区零售药店“挂证”乱象得以有效治理。
该院在调查中发现,部分药店以固定薪酬聘请药师挂证,在面对消费者询问时,以人员休假、临时外出等理由搪塞,“挂证”药师完全未履行处方审核、用药指导等职责,给群众用药埋下安全隐患。针对调查发现的问题,该院向相关行政主管部门制发检察建议,建议全面排查药店“挂证”行为,加强执业药师配备与在岗履职监管,建立常态化监督机制,彻底整治执业药师人证分离乱象。
监管部门迅速行动,开展了为期数月的专项整治。采取现场突击检查、社保函询协查、常态化比例抽查相结合的方式,累计检查药店79家、核查药师78人。最终督促16名违规药师主动注销《执业药师注册证》,2名未主动注销的被相关部门依法撤销,三年内不予注册并挂网公示;对19家执业药师长期缺岗的药店下达责令整改通知书,要求限期整改;向行政执法大队移交案件线索21条。
(许媛媛)