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当前报纸名称:安徽法制报

6142件矛盾在这里化解

日期:05-20
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版面:第4版:综治·法治       上一篇    下一篇

6142件矛盾在这里化解

□本报通讯员 曹海峰

版次:4  2026年05月20日

邻里间的噪音争执、务工者的工伤索赔、跨地域的感情经济纠葛……这些看似细碎的身边琐事,往往是群众牵挂的“心头大事”。如今,在界首市,各级综治中心正成为化解矛盾的“终点站”,通过规范化建设与机制创新,让“只进一扇门,最多跑一地”从愿景变为现实。

定分止争 彰显治理温度

2025年7月,界首市东城街道某小区上演了一场特殊的“高温调解”。李先生与邻居杨女士因噪音问题积怨加深,矛盾濒临激化。市综治中心法、检、公等窗口工作人员顶着38℃高温,联合派出所民警到双方家中开展现场调解。通过现场勘验锁定噪音源,结合噪声污染防治法释法析理,经过3个多小时耐心工作,促成双方达成调解协议,一起可能升级为刑事案件的风险隐患得到圆满化解。

类似的案例不胜枚举。2025年初,当地某快餐店后厨突发员工死亡事件,家属索赔金额与店方赔付意向差距过大。市综治中心迅速启动应急响应机制,运用“赔偿金额对比表”“诉讼成本清单”等量化工具,经过7天7轮次调解,促使双方达成协议并赔付到位。2024年11月,当地居民罗某因婚恋经济纠纷扬言跨省讨债,市综治中心启动跨省协同处置机制,与河南省永城市建立“双牵头”应急通道,两地政法机关组建专业调解团队,通过多轮次调解促成双方和解,成功消除了一起可能引发个人极端行为的风险隐患。

规范筑基 搭建“五有”标准化治理平台

界首市严格遵循“有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果”的要求,持续深化综治中心规范化建设。整合市法律服务中心、一站式矛调中心等资源,打造2400㎡标准化场所,科学划分受理引导、多元化解、指挥调度三大功能区域,设置速裁法庭、心理咨询室等特色功能室。建立“常驻+轮驻+随驻”动态机制,构建“10+5+13+N”工作矩阵,10个常驻单位、5个轮驻单位、13个随驻单位协同发力,21名常驻人员与71名轮驻调解员、律师形成合力。

实战运转 畅通矛盾化解的“综合枢纽”

界首市综治中心构建“调解前置、诉讼止争”的递进式矛盾纠纷分层过滤体系,强化“中心吹哨、部门报到”指挥调度机制。依托“平安界首一体化服务平台”,形成矛盾纠纷“受理登记—分流转办—调处化解—跟踪督办—回访评价”的线上督办闭环。2025年以来,市乡综治中心累计接待来访咨询3.3万余人次,实质化解矛盾纠纷6142件,协调赔付资金5100万余元,跨县域联动化解纠纷5起。同时,通过“大数据+网格化”模式建立动态预警模型,对重点领域风险隐患实施“红黄蓝”三色管理,2025年以来重大矛盾风险实现“零上行、零外溢”。

制度创新 夯实综合治理长效根基

界首市创新制定《重点领域矛盾纠纷和社会稳定风险目录化管理工作指引》,同步建立矛盾风险处置“七步闭环”和重大矛盾风险预防、预判、预警、预案“四预”等工作制度,制定9项制度性文件,累计建立业务流程制度21项。在新业态治理方面,探索建立“骑手共治”模式,动员300多名外卖、快递从业者及时发现、传送7大项25小类问题,累计反映并协助处理问题550件次,处理率达93%。

界首市综治中心规范化建设的生动实践,是新时代“枫桥经验”在基层社会治理中落地生根的真实写照。如今,“只进一扇门,最多跑一地”从愿景变成了日常,这座皖北小城正以综治中心规范化建设为抓手,书写着基层社会治安综合治理现代化的精彩篇章。