近年来,滁州市琅琊区深入践行新时代“枫桥经验”,紧扣“做强区级综治中心、做实街道综治中心、完善社区综治工作机制”主线,坚持系统谋划、资源整合、关口前移、闭环处置,推动矛盾纠纷在基层实质化解、源头化解、高效化解,不断提升基层治理现代化水平。
做强区级综治中心 建强统筹指挥枢纽
区级综治中心聚焦牵头抓总、协调联动、研判督办、疑难化解功能,整合法律援助、仲裁、人社、公安、信访、司法等力量,打造“综合受理、分类转办、跟踪督办”服务体系,让群众“进一扇门、办所有事”。健全“1+N”联调联动机制,对重大复杂纠纷实行“一案一专班、一事一处置”,强化部门协同、力量下沉。
在某厂房建设项目工伤赔偿纠纷中,针对南通某设备安装企业少数民族工人高空坠落致九级伤残、赔偿争议较大的问题,中心立即启动专项调解,依法核定赔偿标准、尊重民族习俗、兼顾企业实际与工人权益,经多轮情理法融合沟通,最终促成企业一次性赔付27.7万元。针对超龄劳动者工伤认定难等纠纷,中心联动人社、法援、仲裁等部门,以“工伤补偿+雇主责任险赔付”模式高效化解。
做实街道综治中心
筑牢一线主战阵地
各街道综治中心立足属地治理、靠前服务,聚焦劳资、工伤、邻里、物业、停车、噪声等高频民生纠纷,切实把矛盾化解在基层、化解在萌芽。
针对如意湖广场噪音扰民问题,街道综治中心牵头公安、城管、社区等开展“错时联合执法”,坚持劝导与普法并重、规范与疏导并举,长效破解扰民难题。在金鹏玖玖广场电瓶车停放财产损失纠纷中,街道调解员联合住建、商务等部门厘清责任边界,情法兼顾开展双向疏导,促成双方和解,商场予以合理补偿。街道综治中心切实发挥了“前沿哨所”作用,做到小事快办、难事联办、繁事专办。
完善社区综治工作机制
夯实源头预防底座
以社区为单元,推动治理力量沉到网格、服务送到家门口。网格员常态化开展巡查走访,精准排查邻里隔阂、公共区域使用、文明养犬、物业矛盾等苗头性问题,做到早发现、早报告、早处置。创业北路社区两户居民因公共区域堆放杂物、养犬问题长期不和,网格员第一时间上报,社区迅速组织“楼道议事会”,讲法规、说情理、定公约,现场达成一致约定,成功将潜在冲突化解在萌芽状态。社区依托居民公约、党员联户、志愿参与等载体,推动群众自我管理、自我服务、自我调解,让“小事不出网格、矛盾不上交”成为常态。
据了解,琅琊区将持续深化区级统揽、街道主战、社区主防的三级综治体系,不断优化多元解纷机制、提升协同治理能力、强化为民服务质效,全力推动基层治理提质增效。