“此次现场述法，既是一次严肃的政治检阅、深刻的法治淬炼，更是一次直面短板、加压奋进的工作督导……”提起上个月参加的那场“大考”，天长市委书记张秀山感受颇深。
同样深感“压力与动力并存”的还有南陵县委书记杨绍华：“省委领导的点评鞭辟入里，为我们纵深推进全面依法治县指明了方向、划出了重点、压实了责任。”
4月27日，省委全面依法治省委员会第十次会议暨2025年度党政主要负责人述法会议召开。部分省辖市、县（市、区）和省直单位主要负责同志进行现场述法，省委书记梁言顺逐一点评。省委全面依法治省委员会组成人员现场测评。
让党政“一把手”们感到紧张又提气的，正是领导干部述法工作的持续推进与深化完善。
变“千篇一律”为“精准画像”
洋洋洒洒罗列成绩，分析问题含含糊糊，这样的述法报告能过关吗？对标《法治建设第一责任人履职情况报告（模板）》，就会明确得到“不”的答案。
从回应“谁来述”“述什么”“怎么述”，到聚焦“述得准”“述得严”“述得实”，我省领导干部述法工作在实践中不断迭代升级。2019年，在安庆市试点党政主要负责人述法工作。2021年，全省县级以上地方党委和政府主要负责人以及工作部门、工作机构主要负责人，年终述职要进行述法。2022年，首次在省委全面依法治省委员会上开展省管领导干部会议述法。近年来，我省精心设置述法“度量衡”，实现精准画像、直面问题。
省委依法治省办科学编制《法治建设第一责任人履职情况报告（模板）》，要求报告开篇必须“开宗明义”——回应上一年度述法查摆问题整改情况，首段集中展示本地区本部门行政诉讼案件败诉率、复议案件纠错率、行政案件执行到位率、行政机关主要负责人出庭应诉率、重大行政决策合法性审查率、规章及行政规范性文件备案审查情况、司法建议、检察建议办理情况等法治数据。
让“数据说话”更直观。“组织新提拔干部任前法律测试、全区正科级干部宪法法律知识测试，通过率均100%……”“全年审核重大决策、合同协议129件；深化‘综合查一次’改革，事项整合率61.79%。积极开展涉外法治服务活动10余场……”“全县开展法治专题学习150场次、参学3200余人次，新建民法典主题公园41个……”3月，合肥召开市委全面依法治市工作会议暨年度述法会议。会上，蜀山区委书记杨森，肥西县委副书记、县长王新华，市城市管理局党组书记、局长王成军，作现场述法。他们的发言紧扣数据与案例，凸显实干导向。
不仅如此，我省还针对不同岗位实行“差异化述法”。黄山市创新构建“1+X”述法模式，即在全面汇报履职情况的基础上，要求述法者重点聚焦岗位特点。含山县则推出了“典型案例+述法”模式，要求执法部门负责人结合具体案例，以案明责、以例说理。
与此同时，全面建立“三查三看”述法报告审核和建议反馈机制：对凡是讲履职一味评功摆好、不符合篇幅比例要求，凡是查摆问题浮于表面、不深不透，未按要求见人见事，凡是下步工作打算与工作实际结合不紧密、针对性不强的，一律退回修改，以严审倒逼述法内容实、问题准、思考深。据统计，2026年，全省各级法治建设议事协调机构的办事机构共反馈述法报告修改意见建议3791条，退回述法报告1746份。
“通过‘精准画像’，述法不再是泛泛而谈，而是真正戳到了痛处、点中了要害。”省委依法治省办相关负责人表示。
值得一提的是，在述法内容、要求不断精细化的同时，述法对象的范围也在不断拓展，从“关键少数”延伸到重点领域。省交通运输厅连续4年开展年度行业述法。亳州、淮南等市组织发改、财政、城市管理、卫生健康、市场监管部门开展系统内专题述法，宿州市组织交通运输、生态环境等部门开展执法部门负责人专题述法、“以案述法”等活动。合肥、亳州、淮南、滁州、芜湖、黄山等地探索将开发区党工委主要负责人纳入述法范围，通过安排开发区党工委主要负责人进行述法、组织国有企业主要负责人旁听会议等方式，压实开发区党工委主要负责人法治建设第一责任人职责。
截至4月27日，全省9727名领导干部参加2025年度述法，其中现场述法2048人，书面述法7679人，市县两级党政主要负责人实现会议述法全覆盖。一场场“法治大考”在全省各地火热展开，述出了压力，也述出了真抓实干的动力。
变“闭门述职”为“阳光直播”
“3月27日10:00，安庆市委依法治市办召开2025年度党政主要负责人专题述法评议会议。‘掌上安庆’同步直播，敬请收看。”3月26日，安庆市司法局发出直播预告。
“已报到，期待中。”27日8点半，距离直播开始还有一个半小时，就是不少网友涌入直播间，看述法单位将交出一份怎样的法治答卷。
“我们小区老年人多，政务服务中心的‘帮办代办’‘上门认证’等适老化服务能不能常态化？”“重点企业‘服务包’政策落实情况怎么样？”直播正式开始，述法现场，“辣味”提问接连不断。来自各行业的评议员带着前期调研收集的“民声”，现场向述法单位主要负责人“问政”，述法主体逐一解答。
这一幕，通过“掌上安庆”平台同步传送到千家万户。数据显示，该场直播在线观看超46万人次，点赞达6.7万，群众参与度再创新高。不少网友在评论区留言互动，“这种述法形式很好，把全过程晒在阳光下，让群众看得见、能参与、可监督。”让领导干部的法治答卷接受群众检阅，不仅拉近了群众和法治建设工作的距离，更倒逼“关键少数”把法治责任扛在实处、把法治工作做在日常。
法治建设做得好不好，不再由少数评委的“印象分”决定，而是由屏幕后万千群众的“民意分”说了算。为了提升公众参与度，我省各地可谓“各显神通”。
滁州市创新推出“晒述法答卷 亮法治担当”系列展播活动，采用“图文+视频”的融合传播方式，市民只需扫码就能查看各述法单位的法治成绩单，并在线填写评议问卷，让法治建设成效“看得见、摸得着”，更将群众满意度作为衡量述法质量的重要标尺。述法期间参与问卷调查500人次，群众满意度达100%。
芜湖市探索运用“开门述法＋集中评议”等形式，有序扩大公众参与度。南陵县采用“现场述职+量化评分+第三方评价”模式，提升透明度和公信力。湾沚区细化评议标准，制定《2025年度专题述法评分表》，从法治学习、职责履行、工作成效、法治素养4个方面，设置具体评分指标。繁昌区组织述法对象首次参照党建述职评议形式对点评进行表态发言。
马鞍山市开展“真抓实干、走在前列——党政主要负责人述法者微访谈”系列宣讲活动，并将述法报告通过多平台同步“晾晒”，明确期限，主动接受社会各界监督。
六安市通过“六安普法”等平台，开展“法润皋城护航发展——2025年六安市述法单位法治建设工作亮点”专题展播6期，涵盖7个县（区）和14家市直单位。
亳州、蚌埠、淮南等地在述法会议后，也集中展播述法报告，打破以往“一述了之”内部循环的封闭状态，接受网民的“围观”和“挑刺”。
这种“开门述法”的机制，让述法从闭门“会场”走向民意“广场”，不仅倒逼党政负责人切实履行法治建设责任，更在全社会营造了崇尚法治、监督用权的良好氛围。
变“纸上交卷”为“终端问效”
述法不是终点，整改才是关键。如果“述评”结束之后没有下文，即使直播再热闹，也只是“新形式主义”。为此，我省建立了一套严密的闭环机制，确保每一个问题都有回音、每一条建议都见实效。
党委书记点评，直面问题不回避。安徽省委主要负责同志采取“一述一评”方式连续四年开展述法点评，点评内容直击病灶，见人见事，“辣味”十足，让述法主体红脸出汗，截至目前，全省共102名党委书记进行点评，省市县三级党委书记点评述法全覆盖，通过述法发现问题、推动工作成效明显。
现场测评问政，回应热点不放松。省委依法治省办会前将述法报告汇编及测评表分，送省委全面依法治省委员会各成员审阅，委员会各成员结合述法会议现场情况当场打分。蚌埠市组织评议团按照25%优秀率进行现场评议。铜陵市实行AB票测评制，由四大班子领导及特邀代表填写。
完善考评机制，旗帜鲜明树导向。滁州市将述法结果作为干部选拔任用、评先评优的硬性约束，严格执行“述法不合格、提拔不考虑、评优无资格”的负面清单制度，对评价为“优秀”的典型大力宣传推广，对“基本称职”的进行约谈提醒并限期整改，对“不称职”的启动专项督察并严肃追责。六安市建立“日常+年终”双述模式，市委依法治市办联合市法院、市检察院等单位，围绕行政规范性文件备案率等7项指标，对述法单位法治建设情况进行摸排统计，为评议提供参考依据。实行述法留级制，述法测评得分排名后三位的单位主要负责同志继续参加下一年述法评议，防止“一述了之”。
与督察巡察联动，形成合力促整改。宣城市出台《关于加强党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责巡察监督的意见（试行）》，将法治建设纳入市委巡察内容，督促落实法治建设责任落实。全省各级法治建设议事协调机构的办事机构共印发述法点评指出问题整改指引清单787份，指出问题1488个，推动问题立行立改。
“述一次法，相当于接受了一次全面的法治‘体检’。”天长市委书记张秀山在会后表示，针对省委领导指出的“法治建设统筹推进、基层治理法治化水平、规范执法司法等方面仍有明显短板”，天长市将靶向施策整改，把法治建设贯穿经济社会发展全过程、各领域，以更高水平法治建设护航全市高质量发展。
当“一把手”的法治责任清单被晒在阳光下，当群众的“急难愁盼”成为整改的“任务书”，法治安徽建设的根基，便在这一次次述法、一场场问政、一项项整改中，愈加坚实。
为进一步提升述法实效，省委依法治省办相关负责人表示，今后将聚焦“关键少数”和关键环节，汇编全省市县党政主要负责人述法报告，编选领导干部运用法治思维和法治方式解决问题典型案例；支持鼓励基层创新以会议直播、晾晒报告等形式有序扩大公众参与，鼓励引入代表委员、法学专家学者、法律顾问、法治督察员、企业群众代表等参加述法会议并问政；对述法点评指出问题整改严格验收销号，充分彰显激励约束作用。